Estará Vladimir Putin correndo o risco de ser preso durante a sua visita à Mongólia, país membro do TPI? – Libertação #ÚltimasNotícias #Suiça

Ao chegar na noite de segunda-feira à capital mongol para uma visita oficial, Vladimir Putin não estava preocupado. No entanto, como país membro do Tribunal Penal Internacional (TPI), a Mongólia deveria prender o chefe de Estado russo, objecto de um mandado de detenção. Desde março de 2023, é acusado pela jurisdição internacional de ser responsável pelo crime de guerra de deportação ilegal de crianças. Por que ele ainda correu o risco de ir para Ulaanbaatar? Libé explica para você.

Putin na Mongólia: por que é uma visita importante?

Segunda-feira, 2 de setembro, Vladimir Putin pisou na pista do aeroporto de Ulaanbaatar, capital da Mongólia, no âmbito de uma visita oficial. Depois de ter sido recebido pelo seu homólogo Ukhnaa Khurelsukh, esta primeira viagem desde 2019 a este país rico em recursos naturais prossegue também esta quarta-feira. Os dois líderes agendaram conversações e “discutirá as perspectivas para o desenvolvimento das relações russo-mongóis”, de acordo com o Kremlin. “Vários documentos bilaterais” será assinado nesta ocasião.

Além disso, esta é a primeira viagem do presidente russo ao solo de um Estado signatário do Estatuto de Roma – um tratado internacional que criou o Tribunal Penal Internacional em 1998 – desde a emissão de um mandado de prisão contra ele. Em março de 2023, o tribunal com sede em Haia considerou-o responsável por crimes de guerra na Ucrânia pela deportação de crianças de áreas ocupadas da Ucrânia para a Rússia. No entanto, o Kremlin sempre rejeitou firmemente as acusações do TPI contra Putin.

A Mongólia é obrigada a prendê-lo?

Dado que a Mongólia assinou o Estatuto de Roma em 2000, antes de o ratificar em 2002, espera-se também que, tal como qualquer outro Estado-Membro – totalizando 124 –, “prender qualquer pessoa em seu território que esteja sujeita a um mandado de prisão emitido pelo TPI”explica Mathilde Philip, professora de direito da Universidade de Lyon 3, especialista em direito internacional. É o caso de Vladimir Putin. Por esta razão, o líder russo também decidiu saltar a cimeira dos Brics na África do Sul, em Agosto de 2023, e depois a cimeira do G20 na Índia, no mesmo ano.

“A Mongólia forçou-se, voluntariamente, a respeitar o direito internacional e as suas obrigações”, acrescenta quem trabalha na criação de um tribunal especial para julgar o crime de agressão russa contra a Ucrânia. E como o TPI não tem força policial própria, “normalmente instrui as autoridades do país que recebe a pessoa procurada pelo TPI a procederem à sua detenção e transferência”. Antes da visita oficial de Vladimir Putin a Ulaanbaatar, o Tribunal recordou também que os seus países membros «a obrigação» para prender indivíduos visados ​​por um mandado de prisão.

Mas, apesar desta obrigação que cabe, em teoria, à Mongólia, o Kremlin garantiu na semana passada que não tinha “sem problemas” sobre uma possível prisão do presidente russo. “Temos um excelente diálogo com os nossos amigos mongóis. É claro que todos os aspectos da visita foram cuidadosamente preparados. acrescentou o porta-voz da presidência russa, Dmitri Peskov.

Só existiria “uma pequena chance” que Putin seja preso, explica Mathilde Philip, embora considere este cenário muito improvável. “Um juiz suficientemente independente precisaria solicitar a execução do mandado de prisão pelas autoridades do país. Mas, na Mongólia, a falta de independência judicial do país é regularmente denunciada pela ONU. ela observa.

Por que a Mongólia não preocupou Putin?

A Mongólia, que não condenou a invasão russa da Ucrânia e se absteve de votar este conflito nas Nações Unidas, “fizeram tudo para não cumprir a detenção e transferência de Vladimir Putin, porque a execução de um mandado de detenção depende unicamente da boa cooperação dos Estados”, garante Elise Le Gall, advogada da Ordem dos Advogados de Paris e do Tribunal Penal Internacional. “Para a Mongólia, esta é uma oportunidade para construir alianças com Moscovo. O país tem um interesse geoestratégico por trás desta decisão, um desejo de se colocar sob o controlo de Moscovo e de mostrar que é um país não alinhado. concorda Mathilde Philip.

Antes da viagem, o líder russo elogiou o “projectos económicos e industriais promissores” entre os dois países, em entrevista ao jornal mongol Uma célula. Entre esses projetos: a construção de um gasoduto transmongólia ligando a China e a Rússia, citou. “Não tenho a certeza de que este seja um bom cálculo político, porque um país que não respeita as suas obrigações internacionais corre o risco de perder a confiança dos investidores e, sobretudo, de perder credibilidade a nível internacional”, disse. diz também o professor de direito.

As sanções contra a Mongólia são possíveis?

“De momento, o TPI não pronunciou quaisquer sanções, estritamente falando, para países que não respeitam o Estatuto de Roma”, afirmou. explica Elise Le Gall. Quando um país membro não cumpre as suas obrigações perante o TPI, este último pode submeter o assunto à Assembleia dos Estados Membros, que se reúne uma vez por ano. Mas as possíveis sanções limitaram-se essencialmente a uma reprimenda verbal, como foi o caso do antigo ditador sudanês Omar el-Bashir, que visitou a África do Sul em 2015, recorda o advogado.

Será isto uma admissão de fraqueza do TPI?

Durante o último ano e meio, Putin teve o cuidado de evitar viajar para o estrangeiro. “Ele só vai para estados que não são signatários do TPI. Este gesto demonstra da sua parte um medo real desta jurisdição e um medo de ser preso. Ele reduziu sua área de viagem. avança Elise Le Gall. E para continuar: “Uma falha em um arquivo não significa que o TPI esteja prejudicado. Ainda não é satisfatório, mas ainda está em construção.

Para Mathilde Philip, a visita de Vladimir Putin à Mongólia também não é uma afronta ao TPI: “Isto não é uma demonstração da sua força, mas sim da sua fraqueza: o líder russo vai apenas para um país pequeno que pode submeter-se à Rússia, e não a estados de grande influência.”