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Pensão de sobrevivência AHV
Conselho Federal corta pensões de viúvas – incluindo as existentes
No futuro, deixarão de existir pensões de viuvez vitalícias. Em vez disso, o Conselho Federal quer economizar muito dinheiro aqui. Ele envia uma reforma correspondente ao parlamento.
A ministra da Social Elisabeth Baume-Schneider (SP) representa a reforma que seu antecessor Alain Berset (SP) introduziu e é contestada por seu partido.
Foto do arquivo: Keystone
- O Conselho Federal está planejando novas regras para as pensões de sobrevivência do AHV.
- No futuro, as pensões deverão ser orientadas para o cuidado das crianças mais novas.
- As viúvas só recebem pensões até os filhos completarem 25 anos.
- A reforma pode poupar várias centenas de milhões de francos anualmente.
A Suíça não pode continuar como antes. Isto foi decidido pelo Tribunal Europeu dos Direitos Humanos. A actual regulamentação das pensões de sobrevivência discrimina os homens porque os viúvos são tratados pior do que as viúvas.
Agora o Conselho Federal quer agir e hoje aprovou uma reforma correspondente do AHV no parlamento. O governo do estado quer ir com ela colocar viúvas e viúvos em pé de igualdade.
Contudo, os viúvos não recebem os mesmos direitos que as viúvas hoje. Isso levaria a despesas adicionais. Em vez disso, o Conselho Federal opta pela abordagem oposta e reduz principalmente os pedidos das viúvas. Desta forma, podem ser poupadas anualmente várias centenas de milhões de francos e também podem ser financiadas algumas melhorias para os viúvos.
Para filhos adultos apenas uma pensão transitória
O Conselho Federal pretende agora alinhar de forma consistente as pensões das viúvas e dos viúvos com a fase da vida em que os sobreviventes cuidam dos seus filhos. Até agora era diferente. Hoje, as viúvas recebem uma pensão mesmo que os seus filhos já sejam adultos. E mais: mesmo que uma viúva nunca tenha tido filhos, ela agora tem direito ao dinheiro. A condição para isso é que ela tivesse pelo menos 45 anos quando o companheiro morreu.
No futuro, o Conselho Federal só pretende conceder pensão de sobrevivência nos seguintes casos:
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Para crianças menores de 25 anos: Até aos 25 anos do filho mais novo, o progenitor sobrevivo – homem ou mulher, casado ou não – recebe uma pensão de sobrevivência após a morte do outro progenitor. Se for cuidado um filho adulto com deficiência, a pensão também pode ser paga após os 25 anos de idade.
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Pensão transitória por dois anos: Se os filhos tiverem mais de 25 anos, o Conselho Federal assume que as viúvas e os viúvos podem se sustentar. No entanto, pode levar algum tempo para ajustar sua vida atual. Prevê, portanto, uma pensão transitória por dois anos.
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A partir dos 58 anos de idade na pobreza: Se as viúvas e os viúvos já tiverem 58 anos e estiverem em risco de pobreza devido à morte do companheiro, podem receber apoio através de prestações complementares.
Tudo isto se aplica à viuvez após a entrada em vigor das novas regras. A expectativa do Conselho Federal é que o novo regime possa ser introduzido em 2026.
Consequências para pessoas com menos de 55 anos
Mas as pensões que já estão em vigor hoje também não estão garantidas. Qualquer pessoa que tenha menos de 55 anos quando a reforma for introduzida só poderá usufruir de uma pensão de sobrevivência durante dois anos se já não tiver qualquer direito ao abrigo das novas regras. No entanto, nada muda para viúvas e viúvos com mais de 55 anos. Para quem recebe prestações complementares, esta deverá aplicar-se a partir do 50º aniversário.
Segundo a mensagem do Conselho Federal, esta reforma poupará 770 milhões de francos anuais a partir de 2035. O tesouro federal também pode ser aliviado dessa forma. A ministra das Finanças, Karin Keller-Sutter, pode esperar uma contribuição de poupança de 160 milhões de francos até 2035.
A reforma foi iniciada por Alain Berset. Ele o submeteu para consulta pouco antes de sua renúncia. Sob a sua sucessora, Elisabeth Baume-Schneider, o Conselho Federal está agora a submeter o projecto de lei ao parlamento quase inalterado.
A magistrada de SP representa assim um negócio importante que o seu partido descreve como “clarificação sócio-política”. Num comunicado de imprensa, o SP anunciou que se oporia a fim de preservar o poder de compra dos afetados. “É escandaloso que o Conselho Federal também queira cancelar as atuais pensões de viúvas”, protesta a conselheira nacional de SP, Bárbara Gysi. A Federação Suíça de Sindicatos também quer combater a “poupança sob o pretexto da igualdade”.
As reformas anteriores sempre falharam
Não é a primeira vez que o Conselho Federal quer ajustar as pensões de sobrevivência. No entanto, todas as tentativas do passado falharam. Em 2004, o próprio povo rejeitou uma mini-reforma que deixaria de conceder pensões às viúvas que nunca tiveram filhos em toda a sua vida. Entretanto, muita coisa mudou socialmente nesse meio tempo, com as mulheres trabalhando cada vez mais.
Um estudo encomendado pelo Conselho Federal concluiu, anos atrás, que a viuvez não era grave para a renda – significativamente menos grave que o divórcio ou a separação.
A necessidade de reforma também se tornou óbvia através da aceitação popular do “casamento para todos”. Isto reduz ao absurdo o tratamento desigual entre homens e mulheres nas pensões de sobrevivência. Os casais de lésbicas estão agora em melhor situação do que os heterossexuais, uma vez que as regras generosas da viúva se aplicam a ambas as mulheres em caso de morte. Os casais homossexuais, por outro lado, estão em pior situação porque as regras estritas da viuvez se aplicam a ambos os homens.
As pensões de sobrevivência dos regimes de pensões profissionais não são afetadas pela reforma do Conselho Federal. Segundo o Conselho Federal, não existe desigualdade de tratamento entre homens e mulheres nesta área.
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