Quais são as consequências da proibição da UNRWA em Israel? #ÚltimasNotícias #Suiça

A partir de 2025, a Agência de Ajuda Palestina da ONU não poderá mais trabalhar em Israel. As ONG alertam para um colapso do sistema humanitário – incluindo em Gaza. O que exatamente o Knesset decidiu? E o que poderia acontecer a seguir?

Que etapas específicas estão planejadas?

A primeira lei aprovada pelo Knesset proíbe a UNRWA (Agência das Nações Unidas de Assistência e Obras para os Refugiados da Palestina no Próximo Oriente) de operar qualquer escritório de representação em território israelita, prestar serviços e realizar quaisquer atividades diretas ou indiretas. A organização de ajuda palestiniana teria de parar todas as actividades em território israelita. Isto também tem impacto na Jerusalém Oriental Árabe, que Israel ocupa desde 1967 e até anexou em 1980 (“Lei de Jerusalém”). A ocupação israelita é contrária ao direito internacional.

Israel quer confiscar o terreno onde está localizada a representação e construir nele 1.440 apartamentos para colonos. A agência está fechada há algum tempo.

A lei afecta geralmente as actividades da UNRWA em Jerusalém Oriental, por exemplo no distrito de Shoafat, onde a organização prestou anteriormente serviços básicos – como educação escolar, saúde e recolha de lixo.

A segunda lei proíbe as autoridades israelitas de terem qualquer contacto com a UNRWA ou os seus representantes. Prevê que o consentimento de Israel, expresso numa carta datada de 14 de junho de 1967, para que a UNRWA preste assistência aos refugiados palestinos, seja declarado inválido. Os funcionários da UNRWA também deverão perder privilégios como imunidade e isenções fiscais.

Que efeitos se temem para a Faixa de Gaza?

Cerca de dois milhões de pessoas em Gaza dependem da assistência vital da UNRWA. “Estes projetos de lei só vão piorar o sofrimento dos palestinos, especialmente em Gaza, onde as pessoas têm passado por um inferno há mais de um ano”, escreveu o chefe da UNRWA, Philippe Lazzarini, na Plataforma X.

As novas leis, que deverão entrar em vigor dentro de três meses, aplicam-se ao território israelita. No entanto, presume-se que a UNRWA dificilmente poderá continuar as suas actividades na Cisjordânia e na Faixa de Gaza porque Israel controla as passagens de fronteira. A situação humanitária, especialmente no norte da Faixa de Gaza, já é considerada catastrófica, com organizações de ajuda humanitária a relatarem fome e doenças.

Desde o início da guerra em Gaza, há mais de um ano, a UNRWA também forneceu abrigo a centenas de milhares de pessoas deslocadas internamente. Segundo a ONU, cerca de 90 por cento dos residentes da área foram deslocados, muitas vezes.

Como exatamente Israel justifica a proibição?

O memorando explicativo da primeira lei afirma: “Uma vez que foi provado ao Estado de Israel que a UNRWA e os seus funcionários participaram e estiveram envolvidos em atividades terroristas contra Israel, será estipulado que Israel interromperá todas as atividades da organização dentro seu território.”

O ministro das Relações Exteriores de Israel, Israel Katz, disse que foi “provado, sem sombra de dúvida, que a organização UNRWA desempenhou um papel ativo nos assassinatos e sequestros de 7 de outubro (ano passado)”. “A UNRWA é o mesmo que o Hamas”, disse o deputado Boaz Bismuth, do partido conservador de direita Likud, um dos iniciadores da primeira lei, após a aprovação.

Em Fevereiro, o governo israelita publicou um vídeo de 7 de Outubro de 2023, que supostamente mostra uma assistente social da UNRWA a transportar o corpo de um israelita para um carro que será raptado para a Faixa de Gaza.

No entanto, um relatório de teste realizado por especialistas independentes chega a uma conclusão diferente. Os peritos examinaram as alegações israelitas contra um total de doze funcionários da UNRWA e chegaram à conclusão de que a UNRWA tinha estabelecido mecanismos “robustos” para manter o seu princípio de neutralidade. Israel não fundamentou suficientemente as suas alegações contra a organização humanitária.

No entanto, segundo os especialistas, há espaço para melhorias. Por exemplo, os funcionários da UNRWA teriam de ser controlados mais de perto quanto à sua neutralidade política durante o processo de candidatura. Além disso, as listas de funcionários devem ser partilhadas com os países doadores – e não apenas com Israel, o Líbano, a Síria, a Jordânia e a Autoridade Palestiniana, como acontece actualmente – para que a informação sobre possíveis sinais de alerta possa ser partilhada – como a adesão a um organização terrorista como o Hamas.

Quão realistas são as expectativas de Israel relativamente a uma alternativa à UNRWA?

O primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, escreveu na Plataforma X que era imperativo evitar uma crise humanitária na Faixa de Gaza. “Nos 90 dias antes e depois da legislação entrar em vigor, estamos prontos para trabalhar com os nossos parceiros internacionais para garantir que Israel facilite a assistência humanitária aos civis em Gaza de uma forma que não ponha em risco a segurança de Israel”, disse ele Netanyahu, mas sem dando detalhes.

Israel continuará a trabalhar com agências da ONU e organizações internacionais para garantir a assistência humanitária, disse Oren Mamorstein, porta-voz do Ministério das Relações Exteriores de Israel. Ele citou o Programa Alimentar Mundial, o Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) e a Organização Mundial da Saúde como exemplos disso. Israel irá “cumprir com as suas obrigações internacionais”.

No entanto, o Secretário-Geral da ONU, António Guterres, enfatizou após a decisão do Knesset que não havia alternativa para o trabalho da UNRWA.

Como seriam os novos modelos?

A mídia israelense noticiou no mês passado que Netanyahu ordenou ao exército que se preparasse para a possibilidade de assumir a distribuição de ajuda humanitária na Faixa de Gaza. No entanto, os círculos militares disseram que isso poderia pôr em perigo a vida dos soldados.

De acordo com relatos recentes dos meios de comunicação social, Israel também poderá contratar subcontratantes privados para entregar ajuda humanitária na Faixa de Gaza. O objectivo é impedir que os militantes islâmicos Hamas e outros grupos armados se apoderem dos bens.

Está também a ser discutido um papel mais importante para a Autoridade Palestiniana na Cisjordânia. Poderia fornecer administração na Faixa de Gaza. Isto é apoiado pelos EUA e pela Alemanha, mas Israel até agora rejeitou-o. O governo religioso de direita de Netanyahu quer impedir uma solução de dois Estados e não vê o Presidente palestiniano Mahmoud Abbas como um parceiro confiável.

Como reagem outros estados e organizações?

A Turquia condenou a proibição de trabalho da UNRWA como uma violação clara do direito internacional. O secretário-geral da ONU, Guterres, alertou que a implementação das leis “poderia ter consequências devastadoras para os refugiados palestinos nos territórios palestinos ocupados, o que é inaceitável”. O chefe da Organização Mundial da Saúde (OMS), Tedros Adhanom Ghebreyesus, alertou para “consequências devastadoras”.

Países próximos de Israel, incluindo os EUA e a Alemanha, também criticaram a decisão. O embaixador alemão em Israel, Steffen Seibert, ficou muito preocupado. A situação humanitária dos homens, mulheres e crianças deslocados na Faixa de Gaza já é desastrosa, escreveu Seibert na Plataforma X.

A agência da ONU para a infância, UNICEF, teme que a proibição do trabalho da agência palestiniana da ONU, UNRWA, em território israelita provoque a morte de ainda mais crianças. “Se a UNRWA não estiver operacional, provavelmente haverá um colapso do sistema humanitário em Gaza”, disse o porta-voz da UNICEF, James Elder. “Portanto, uma decisão como esta significa subitamente que foi encontrada uma nova forma de matar crianças”.

Jens Laerke, porta-voz do Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA), disse que a implementação da proibição equivaleria a uma forma de punição coletiva para os habitantes de Gaza.

Há quanto tempo existe a UNRWA?

As Nações Unidas fundaram a agência de ajuda humanitária em 1949 para ajudar os refugiados palestinos. Os palestinianos que fugiram ou foram deslocados durante as guerras de 1948 e 1967, bem como os seus descendentes, têm direito aos seus serviços. Segundo a organização, existem hoje cerca de 5,9 milhões de pessoas – e o número está aumentando constantemente. A organização humanitária também opera na Jordânia e no Líbano, entre outros lugares.

Com informações da agência de notícias dpa.