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Bruxelas / Montevidéu (EuroEFE).- O acordo de associação fechado esta sexta-feira entre a União Europeia (UE) e o Mercosul incorpora novas salvaguardas em relação ao que foi negociado há cinco anos, mudanças que, segundo Bruxelas, irão proteger o meio ambiente, as condições empregos e a subsistência dos agricultores.
“Ouvimos atentamente as preocupações que foram expressas em diferentes círculos eleitorais, e o que propomos aqui é um acordo totalmente novo que melhora os resultados de 2019 de diversas maneiras”, indicaram fontes comunitárias sobre o acordo político alcançado há cinco anos, que nunca foi ratificado.
Como novidade, fará do Acordo de Paris um elemento essencial da relação UE-Mercosulo que garantirá que o pacto pode ser suspenso no caso de uma das partes não o cumprir gravemente ou decidir abandoná-lo, compromisso que está contemplado num anexo que não existia no acordo anterior.
Também garantirá compromissos concretos para parar o desmatamento até 2030 e prevê um fundo de 1,8 mil milhões de euros da ajuda da UE para transição ecológica e digital justa nos países do Mercosul, no âmbito do seu programa Global Gateway.
Além disso, o novo acordo contém novas disposições sobre contratos públicos, direitos de exportação e veículos entre a UE, que é o segundo maior parceiro comercial do Mercosul, e o bloco sul-americano, o décimo maior destino das exportações europeias.
Indústria
O novo acordo permitirá às empresas europeias poupar 4.000 milhões de euros por ano em tarifas.
Eliminará os direitos de importação sobre mais de 91% dos produtos da UE exportados para o Mercosul, embora alguns sejam liberalizados durante períodos mais longos para dar às empresas do bloco sul-americano tempo suficiente para se adaptarem.
As exportações europeias beneficiarão automóveis (que atualmente têm tarifa de 35%), peças automotivas (14-18%), maquinaria (14-20%), produtos químicos (até 18%), roupas (35%), produtos farmacêuticos (até 14%) ou calçado de couro (35%).
Alimentação
Os produtos agroalimentares europeus que também beneficiarão do acordo serão os vinhos (agora com tarifa de 27%), vinhos espumante (20-35%), chocolate (20%), whisky e outras bebidas espirituosas (20-35%), doces e biscoitos (18%) Pêssegos em calda (55%) e refrigerantes (20-35%).
Agricultura
Ante a rejeição do setor agrícola europeu e de países como a França, Bruxelas assegura que o acordo abrirá aos agricultores e produtores alimentares da UE um acesso sem precedentes aos países do Mercosul.
O acordo eliminará o «“tarifas elevadas” sobre as exportações agroalimentares europeias -que ascendeu a 3.200 milhões de euros em 2023- ao Mercosul, e para as quotas de determinados produtos lácteos, A tarifa zero será aplicada gradativamente.
Além disso, cerca de 350 alimentos e bebidas europeus terão os seus indicação geográfica em todos os países do Mercosul.
A Comissão Europeia planeou pelo menos mil milhões de euros para apoiar os produtores que poderiam ser prejudicados pelo acordo.
carne bovina
A UE concederá acesso “muito limitado” ao seu mercado para importações de produtos agroalimentares do Mercosul e, no caso de produtos sensíveis como carne bovina, aves ou açúcar, serão limitados por cotas aplicadas gradualmente.
UM cláusula bilateral de salvaguardia caso o aumento das importações do Mercosul provoque, ou mesmo ameace causar, danos graves aos sectores da UE afectados.
A Comissão prometeu que o pacto terá um “impacto limitado” no mercado de carne bovina da UE e não gerará mais desmatamento no Mercosul.
Por um lado, o acordo não proporcionará acesso isento de tarifas a carne bovina do Mercosul, mas permitirá a entrada de 99.000 toneladas no mercado da UE com um imposto de 7,5% (55% da quota será constituída por carne fresca ou refrigerada e 45% por carne congelada de menor valor).
A CE sublinhou que este volume global representa 1,6% da produção total de carne bovina europeia garfos menos da metade das importações atuais do Mercosulque são de 196 mil toneladas (em 2023).
No geral, ele destacou que A UE é um exportador líquido de carne de bovinocom 4,6 mil milhões de euros de exportações totais em 2023, quase o dobro das importações totais da UE.
Acrescentou que o Mercosul produz mais de 10 milhões de toneladas de carne bovina por ano e que as exportações para a UE representam apenas 0,7% do total.
Aves
A UE permitirá importação isenta de impostos por cinco anos de um contingente de 180.000 toneladas de aves que, segundo a Comissão, será “suficiente para cobrir o crescente consumo da UE”.
Esta figura representa 1,4% do consumo total da UE e é inferior às importações atuais do Mercosul (240 mil toneladas em 2022).

Açúcar
De acordo com o acordo, não será criada nova cota de açúcar para o Brasilum país que tem utilizado um contingente tarifário atribuído no âmbito da lista de concessões da Organização Mundial do Comércio.
A cota de açúcar bruto para refino que o Mercosul poderá entrar na UE sem tarifas será 180.000 toneladas de cana-de-açúcarque é um contingente inferior às importações atuais do bloco sul-americano.
Se você inserir um nova cota de açúcar isenta de tarifas de 10 mil toneladas para o Paraguaienquanto o açúcar especial está excluído do pacto.
Os montantes acordados cobrem o 1,2% do consumo de açúcar na UE (cerca de 16 milhões de toneladas).
Etanol
Será aberta uma cota isenta de tarifas de 450 mil toneladas para o etanol destinado à indústria química e de 200 mil toneladas para todos os outros usos, a ser implementada gradativamente ao longo de cinco anos.
Essa cota poderá ser alocada ao segmento de carburantesque representa, de longe, a maior parte do consumo de etanol na UE (dos 6 milhões de toneladas de etanol consumidos todos os anos na Europa, 4 milhões são utilizados como combustível).
Mel
O acordo abrirá uma quota de mel proveniente 45.000 toneladas sem tarifas que será introduzido progressivamente ao longo de cinco anos (em comparação com as 30.000 toneladas actualmente importadas).
Segundo a CE, isto irá satisfazer a procura de mel da UE (a quota é inferior a 10% do consumo total da UE) e garantir diversificação das suas importações.
Arroz
O acordo permitirá a entrada de 60.000 toneladas de arroz do Mercosul sem tarifas, com redução gradual ao longo de cinco anos (quantidade inferior às atuais importações de 100 mil toneladas em média por ano).
A UE não é autossuficiente na produção deste cereal e necessita de importar; A cota do Mercosul será equivalente a 2% do consumo europeu de arrozque é de 3 milhões de toneladas.
Segurança sanitária
A Comissão recordou que a UE normas muito rigorosas para proteger a saúde humana, animal e vegetal e que qualquer produto vendido na União deve cumprir todas essas regras, que “não mudam em nada com este acordo”.
«Os produtos importados do Mercosul no âmbito do acordo também Eles terão que respeitá-los«ele enfatizou.
Proteção da floresta tropical
A partir do final de 2025, só poderão entrar no mercado da UE itens que não são produto do desmatamentocomo a soja, a carne bovina, o óleo de palma, a madeira, o cacau, o café ou a borracha, ao abrigo da legislação comunitária.
Esta regra também se aplicará às importações no âmbito do acordo com o Mercosul.
Transferências para o Mercosul
Enquanto os europeus obtiveram vitórias nos capítulos ambientais, os países do Mercosul conseguiram suavizar alguns pontos do antigo acordo que consideravam prejudiciais, relativos ao compras governamentais e abertura do setor automotivo.
Os ajustes excluem da liberalização compras feitas pelo setor público de saúde e preservar a possibilidade de os governos comprarem produtos tecnológicos da região como forma de incentivar esse setor.
Além do mais, a eliminação de tarifas para veículos elétricos ocorrerá durante um período de dezoito anosface aos quinze previstos no acordo preliminar, e é incluído um mecanismo que permite suspender a redução de tarifas por três anos e de forma extraordinária.
Editado por Lúcia Leal
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