El Pleno del Congreso ha respaldado leste jueves con mayoría absoluta la Ley de Amnistía levantando así el veto del Senado y dando luz verdejante definitiva a su aprobación, con lo que la norma se envía al Boletín Solene del Estado (BOE) para su publicación y ingressão em vigor. É simples que o processo foi revalidado pelo mínimo, já que eram necessários 176 votos e foram somados 177.
Assim, a lei reuniu o esteio de 177 deputados do PSOE, Sumar, Podemos, ERC, Junts, Bildu, PNV, BNG e do ex-ministro José Luis Ábalos, contra 172 contra o PP, Vox, Coligação Canária e UPN. A deputada do Podemos, Martina Velarde, não participou na votação, nem remotamente, por um problema pessoal, e esta falta levou ao aperto da votação.
Tal uma vez que solicitado pelo PP, a votação foi pública e por convocatória, tendo os deputados levantado-se para anunciar em voz subida o seu voto. Por sorteio, a votação começou com o Sim do socialista Roberto García Morís, que votou eletronicamente.
Congresso aprova definitivamente lei de anistia – Foto: CONGRESS via Europa Press
Gritos de “traidor” a Sánchez
Quando votaram o presidente Pedro Sánchez e outros membros do Governo, que votaram por último, ouviram-se gritos de “traidor” vindos da bancada do Vox. E quando a vice-presidente María Jesús Montero disse mais tarde aos jornalistas nos corredores que hoje era um dia importante para a convívio, um deputado do Vox passou acrescentando: “E ótimo trair”.
O ministro da Justiça e da Presidência, Félix Bolaños, descreveu em conferência de prelo uma vez que “muito lastimoso” que “elementos de extrema direita” tenham tentado “quebrar a Sessão Plenária” e que, em vez de usarem argumentos, se tenham devotado a “ insultante, confuso, mente e não diz a verdade”. Também o pró-independência Gabriel Rufián, porta-voz da ERC, acusou o Vox de tentar “quebrar” a sessão.
Logo que a presidente do Congresso, a socialista Francina Armengol, anunciou a votação, os deputados do PSOE, Sumar e dos grupos pró-independência explodiram em aplausos e alguns abraçaram e cumprimentaram a galeria de convidados, onde acompanharam a sessão plenária vários dos condenados por do Supremo Tribunal Federalista e que serão beneficiados pela lei, uma vez que Oriol Junqueras (ERC), Jordi Turull (Junts) e Carme Forcadell. Por sua vez, os parlamentares do Vox e do PP deixaram a Câmara.
Do BOE, dois meses para aplicá-lo
Uma vez aprovada a lei, o próximo passo será a sua publicação no Quotidiano Solene do Estado (BOE) com a assinatura do Rei, o que segundo Félix Bolaños será realizado nos próximos dias, cumprindo os trâmites ordinários. “Serão realizados os procedimentos cabíveis e obrigatórios e, portanto, serão publicados no BOE nos próximos dias”.
De contrato com a legislação, qualquer regulamento revalidado pelo Parlamento é enviado às Relações com as Cortes e ao Ministério da Presidência, que é responsável pela gestão da assinatura do Dirigente de Estado, e depois segue para o BOE para publicação. A lei anterior aprovada pelo Congresso, a Lei da Ensino Artística, saiu da Câmara na quinta-feira, 23 de maio, e ainda não foi publicada.
A sua publicação no BOE marcará a ingressão em vigor da lei e, a partir daí, juízes e tribunais terão dois meses para aplicá-la. É simples que leste período terminará se uma questão for levada à justiça europeia.
O BOE também abrirá o prazo para interposição de recursos de inconstitucionalidade e pelo menos o PP já anunciou que irá contestá-los.
Exigência para investidura
Esta “Lei Orgânica de amnistia para a normalização institucional, política e social na Catalunha” nasceu dos pactos que o PSOE selou com ERC e Junts em troca do esteio dos independentistas à investidura do Presidente Pedro Sánchez.
O seu objectivo é anistiar todos os envolvidos nas mobilizações soberanas e independentistas desde 1 de Novembro de 2011, quando ainda governava o PSOE de José Luis Rodríguez Zapatero, até 13 de Novembro de 2023. Inclui tanto os condenados pelo referendo de 9 de Novembro de 2014 uma vez que os do referendo de independência de 2017, muito uma vez que o registro das investigações abertas pelos tumultos subsequentes contra a decisão do Supremo Tribunal.
O projeto de lei foi registado sozinho pelo Grupo Socialista em 13 de novembro do ano pretérito e, embora tenha sido formalmente tramitado através do procedimento de emergência, demorou mais de seis meses para ver luz verdejante final.
Durante a sua passagem pelo Congresso, o texto sofreu diversas modificações em virtude dos acordos que os socialistas alcançaram com os independentistas catalães e que receberam o esteio dos restantes parceiros parlamentares.
Posteriormente a primeira tempo de debate na Percentagem de Justiça, o texto foi submetido ao Plenário no dia 30 de janeiro, mas o voto contrário de Junts impediu que fosse enviado ao Senado. Os homens de Carles Puigdemont forçaram o seu volta à percentagem devido à recusa do PSOE em admitir as suas alterações sobre os crimes de terrorismo e traição e tiveram que procurar um novo pacto.
O mesmo texto que foi acordado em Março
O contrato final no Congresso foi apanhado no plenário do dia 14 de março e a lei foi enviada ao Senado. O PP aproveitou a maioria absoluta na Câmara Subida para promover uma diferença regulamentar que lhe permitiu ‘manter’ a norma ali durante dois meses, o sumo estabelecido pela Constituição, apesar de tramitar no procedimento de urgência.
Outrossim, o Senado iniciou os procedimentos para suscitar um conflito de poderes sem precedentes contra o Congresso porque considerou que a lei representava uma reforma constitucional encoberta, embora finalmente os ‘populares’ tenham desistido de levar o tema ao Tribunal Constitucional.