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A ratificação do acordo de associação entre a União Europeia e o Mercosul para estabelecer a maior zona franca do mundo Ainda não é o fim da estrada, uma vez que antes da sua entrada em vigor, enfrentará forte oposição do lado europeu.
Vários países comunitários, incluindo França e Itália, já mostraram a sua oposição ao pacto, que recebeu a bênção de outros, como a Alemanha ou a Espanha, que ameaça criar uma nova divisão dentro da UE.
A França classificou o acordo como “inaceitável” no seu estado actual e insistiu que apenas os Estados-Membros da UE podem autorizar a sua assinatura. “O acordo não foi assinado nem ratificado” e “A França continuará, juntamente com os seus parceiros, defendendo incansavelmente a sua soberania agrícola e alimentar“, apontaram fontes do Eliseu. Na mesma linha, o Governo italianoque considera que não estão reunidas as “condições para assinar o texto atual” e alertou que não assinará o acordo comercial a menos que inclua maiores garantias para os agricultores europeus.
Embora, por Españatrata-se de “conquista mais importante em termos de política comercial externa da Espanha e da União Europeia nos últimos anos“. Para o executivo de Sánchez, o pacto favorecerá “a diversificação dos fluxos comerciais e a resiliência das cadeias de abastecimento, o crescimento económico e a criação de emprego”.
O acordo, que foi negociado durante um quarto de século, eliminaria tarifas para o comércio entre os países da União Europeia e a Argentina, o Brasil, o Uruguai e o Paraguai, com uma população combinada de mais de 700 milhões de pessoas, tornando-o em o tratado de associação mais abrangente do mundo.
O Comissão Europeiaque negocia em nome dos Estados-Membros, pressione para colocar o selo final no acordo pelo temor de que a China, que já ampliou sua presença e investimentos na região, fique à frente do bloco comunitário. No entanto, qualquer texto terá também de obter, no mínimo, a aprovação do Conselho da UE e do Parlamento Europeu.
O apoio de 15 parceiros no Conselho da UE é essencial
A instituição europeia que representa os países terá de reunir pelo menos 15 parceiros (55% dos 27 Estados-Membros) que representam 65% da população da União Europeia a favor do acordo.
Paris lidera esforço para conseguir minoria bloqueadora para derrubar o pacto no Conselho e, embora seja muito difícil encontrar uma dúzia de governos que se oponham ao pacto, a França sozinha tem mais de 15% da população europeia e espera que grandes parceiros como a Itália ou a Polónia se juntem ao seu esforço. atender ao critério populacional.
Eles também mostram relutância em diferentes graus, Países Baixos, Áustria ou Lituânia, Bélgica, Luxemburgo ou Roméniaembora não seja certo se algum deles votaria contra no Conselho.
O apoio dos parlamentos, ainda por determinar
Também será determinado qual a estrutura jurídica que o acordo terá e se é necessário que o pilar comercial receba a aprovação de todos os parlamentos nacionais dos Vinte e Sete para que entre em pleno vigor.
Caso seja um acordo misto e você precise dele, o Os países relutantes que permanecem em minoria no Conselho podem exercer o veto dos seus parlamentos nacionais.
Os parlamentos neerlandês e austríaco, entre outros, manifestaram-se contra o acordo com argumentos semelhantes aos apresentados pelos governos que se lhe opuseram.
Ele O governo italiano também alertou que não assinará o acordo comercial a menos que inclua maiores garantias para os agricultores. Europeus, segundo fontes do gabinete da primeira-ministra Giorgia Meloni.
Não seria a primeira vez que isso acontecia: o pacto entre a União Europeia e o Canadá estava por um fio em 2016 devido ao bloqueio temporário do Parlamento da Valónia, região sul da Bélgica, que acabou por ceder.
25 anos de negociações intermitentes
A UE e o Mercosul – formado por Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai e Bolívia, em processo final de adesão – Eles começaram a estreitar os laços em 1995 com o Acordo-Quadro de Cooperação Inter-regional, procurando integrar as suas economias, política e cultura. Este acordo foi pioneiro por ter sido o primeiro entre uniões aduaneiras.
Ele o objetivo era estabelecer laços fortes antes de liberalizar o comércio através da harmonização de regulamentos de acordo com as regras da Organização Mundial do Comércio (OMC). As negociações incluíram política, cooperação e comércio, mas o capítulo agrícola gerou conflitos maiores.
As negociações para um acordo de livre comércio começaram formalmente em 2000 em Buenos Aires. Desde então, foram realizadas quase trinta rondas de negociações, abordando a eliminação de tarifas e barreiras comerciais.
Desde 2004, as negociações registaram inúmeras pausas devido a diferenças no acesso aos mercados agrícolas, aos serviços e à indústria transformadora. O Mercosul exigia uma maior abertura do mercado agrícola europeu, enquanto a UE procurava oportunidades em serviços e finanças na América do Sul. As tentativas de reactivar as negociações em 2005 e 2006 coincidiram com cimeiras bi-regionais, mas sem resultados concretos.
Em 2019, após quase vinte anos de negociações, ambas as partes chegaram a um acordo em Buenos Aires. Este abrangeu um mercado de quase 800 milhões de pessoas e foi considerado um dos mais ambiciosos. No entanto, a ratificação foi posteriormente bloqueada devido a vetos de países como França e Irlanda, que exigiam garantias ambientais e cumprimento das normas europeias. Resta saber se desta vez será diferente ou se estagnará novamente.
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