Setembro 20, 2024
O TSJM anula as Zonas de Baixas Emissões de Madrid — idealista/news
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A Segunda Secção da Câmara Contencioso-Administrativa do Superior Tribunal de Justiça de Madrid, num acórdão de 17 de setembro de 2024, anulou as Zonas de Baixas Emissões (ZBE) em todo o município da capital. Assim, concorda com o grupo municipal do Vox ao considerar uma “insuficiência manifesta” do relatório de impacto económico anterior à aprovação da Portaria 10/2021, de 13 de setembro. Esta resolução ainda não chegou ao fim e contra ele o recurso correspondente poderá ser interposto perante a Terceira Câmara do Supremo Tribunal Federal. Tanto as zonas de circulação restrita como as multas de acesso permanecem em vigor durante pelo menos um mês, prazo em que a Câmara Municipal pode recorrer da resolução.

Especificamente, o TJSM anulou diversas disposições da Portaria 10/2021, de 13 de setembro, que altera a Portaria de Mobilidade Sustentável, de 5 de outubro de 2018 da Câmara Municipal de Madrid. Assim, dizemos adeus às zonas de baixas emissões do bairro central e da Plaza Elíptica.

O prefeito José Luis Martínez-Almeida cumpriu uma de suas promessas eleitorais em setembro de 2021: substituir o Madrid Central de Manuela Carmena por um novo regulamento, a Portaria 10/2021, de 13 de setembro. Mas encontrou os recursos do Vox e do Más Madrid. Vox alegou falta de argumentos e dados no relatório de impacto econômico do projeto, que agora foi apoiado pelo TSJM.

‘Princípio da transição justa’

Os magistrados não questionam a competência da administração municipal para adotar as medidas que considere necessárias à proteção da saúde e do ambiente, de acordo com a regulamentação europeia e nacional; nem questionam a necessidade de adotar medidas de controlo da poluição atmosférica necessárias para garantir, o mais rapidamente possível, o cumprimento dos valores-limite de poluição estabelecidos pela Diretiva 2008/50/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de dezembro. Maio de 2008.

Contudo, consideram que existe uma “insuficiência patente do relatório de impacto econômico” das medidas adotadas na Portaria 2021o que exigia ter em consideração as suas consequências económicas, a fim de realizar “… uma ponderação adequada do equilíbrio de benefícios e custos e a possibilidade de adotar medidas menos restritivas de efeito equivalente, ou que possam produzir um efeito discriminatório para os mais vulneráveis grupos economicamente vulneráveis.

A decisão afecta especialmente o facto de as medidas restritivas adoptadas pela Portaria afectarem presumivelmente as pessoas com menor capacidade económica, que são impedidas ou seriamente prejudicadas na sua capacidade de acesso a veículos novos que cumpram os requisitos ambientais, mas não o fazem. factor, tão relevante que a própria Lei 7/2021 sobre Alterações Climáticas e Transição Energética consagra o “princípio da transição justa”, ou seja, a necessidade de estabelecer planos genéricos e medidas concretas que considerem as situações de vulnerabilidade dos grupos a quem apoiam medidas devem ser oferecidas no processo de transição.

Da mesma forma, a decisão refere-se ao impacto das medidas em milhares de veículos profissionais, com impacto direto na concorrência e nas condições de mercado. Considera de singular importância que tenha sido tida em conta para a renovação do veículo a situação dos grupos empresariais com menor capacidade económica, como os trabalhadores independentes, as microempresas ou as PME, mas destaca que os relatórios anteriores à aprovação da Portaria também não faça referência a esta questão.

Consequências na economia dos setores mais vulneráveis

A decisão conclui que a aprovação da Portaria não atendeu aos critérios do TJUE e do Supremo Tribunal, que estabelecem a exigência de respeito ao princípio da proporcionalidade em matéria ambiental, ou seja, “…considerar em cada caso se as medidas restritivas “são necessárias e proporcionais”, na medida em que não foram tidas em conta consequências importantes no domínio da economia de um importante setor da população, aquele com menor capacidade económica, mais vulnerável às medidas restritivas ; nem o impacto na atividade das empresas, especialmente das mais pequenas das que operam no mercado.

Esta resolução ainda não atingiu o caráter definitivo e o correspondente recurso poderá ser interposto contra ela perante a Terceira Câmara do Supremo Tribunal Federal, a competente em matéria de natureza contencioso-administrativa.

O Governo insta a Câmara Municipal de Madrid a recorrer da decisão que anula a ZBE

O Governo instou a Câmara Municipal de Madrid a recorrer da recente decisão do Superior Tribunal de Justiça de Madrid (TSJM) que anulou as Zonas de Baixas Emissões (ZBE) da capital devido à “insuficiência do relatório de impacto económico” deste medida, antes de um recurso da Vox.

Fontes do Ministério dos Transportes e Mobilidade Sustentável transmitiram o seu “respeito” ao poder judicial, embora esperem que o sistema judicial “considere que também existem pessoas vulneráveis ​​que não utilizam o automóvel e que o sistema judicial também deve proteger”. “

Da pasta de Óscar Puente defendem que as ZBEs “demonstraram a sua eficiência na redução da poluição e do congestionamento, e na melhoria da mobilidade, da saúde e da vida dos cidadãos”.

Salientam também que estudos mostram que as pessoas mais vulneráveis ​​são as maiores vítimas da poluição e as que mais sofrem quando as cidades não se comprometem com a mobilidade sustentável.

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