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Os agricultores franceses prometem retomar a sua mobilização na segunda-feira, em particular para protestar contra a perspectiva de um tratado de comércio livre UE-Mercosul. No entanto, depois de um acordo político alcançado em 2019 e de quase 25 anos de negociações, a maioria dos Estados da União Europeia pressiona para concluir as negociações finais, se possível antes da tomada de posse de Donald Trump, em 20 de janeiro.
Carros alemães de um lado, carne bovina argentina e frango brasileiro do outro: o tratado de livre comércio da UEMercosulnegociado durante quase um quarto de século, deve eliminar ou reduzir os direitos aduaneiros sobre numerosos serviços, produtos agrícolas e até produtos industriais entre os países membros doUnião Europeia e os do Mercosul (Brasil, argentino, Uruguai, Paraguai, Bolívia). Um acordo político foi alcançado em 2019 para criar uma das maiores zonas de comércio livre do mundo. No entanto, o texto ainda não foi oficialmente adoptado, nomeadamente devido à oposição da França. Diante da perspectiva da chegada ao poder de Donald Trump – tomará posse oficialmente em 20 de janeiro – a Comissão Europeia, pressionada em particular pela Alemanha e pela Espanha, procura concluir as negociações.
Diante do protecionismo de Trump, diversificar as exportações
O bilionário americano prometeu durante a sua campanha direitos aduaneiros de 10 a 20% sobre as importações para os Estados Unidos e até 60% sobre os produtos chineses, o que poderia muito bem desencadear retaliações comerciais. Diante da perspectiva de um protecionismo renovado entre as duas maiores economias do mundo, ” há impaciência entre os Estados-Membros [de l’Union européenne] que apoiam este acordo. Seremos, sem dúvida, confrontados com uma guerra comercial que irá abalar o comércio internacional. Através deste acordo comercial, pretende-se ter uma aliança mais estreita com os países latino-americanos e reunir interesses estratégicos », Explica Elvire Fabry, pesquisadora sênior em geopolítica comercial do Instituto Jacques Delors. “ O lugar que não ocupamos ao não assinar o acordo é o China quem pega », avalia o pesquisador grupo de reflexão Europeu.
A China tornou-se o maior parceiro comercial da América do Sul, ultrapassando os Estados Unidos. Para os países do Mercosul, o interesse é também diversificar as suas exportações, bem como aceder a um mercado de 450 milhões de consumidores europeus. Uma nova sessão de negociações entre a Comissão Europeia e o Mercosul está prevista para o final de novembro.
Últimas negociações ambientais
As discussões renovadas nas últimas semanas não dizem respeito ao acordo político já concluído em 2019, mas sim a um anexo ao texto. A UE procura mais compromissos ambientais por parte dos países do Mercosul. A Comissão Europeia deseja incluir como “ cláusula essencial » cumprimento do Acordo de Paris de 2015, cujo objetivo é limitar o aquecimento global a 1,5 graus em comparação com a era pré-industrial. Por seu lado, os países do Mercosul negociam regras de contratação pública para proteger as suas indústrias nacionais. O Brasil, por exemplo, quer garantias para a sua indústria automobilística, enfrentando a concorrência das exportações de automóveis alemãs.
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Forte oposição ao tratado na França
Apesar do desejo da Alemanha, da Espanha e da Comissão Europeia de avançar rapidamente, o acordo continua muito impopular em França. O agricultores planejam retomar suas mobilizações a partir de segunda-feira, que coincidirá com o início do G20 no Brasil, onde temem que um acordo UE-Mercosul seja concluído à margem da cimeira. Além disso, mais de 620 parlamentares franceses de todas as faixas políticas assinaram uma carta na terça-feira, 12 de novembro, dirigida à Comissão Europeia para demonstrar a sua oposição ao tratado.
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No entanto, Bruxelas sublinha que a França beneficiaria do acordo para as suas exportações de vinho e produtos lácteos. Além disso, as quotas de carne importada do Mercosul com direitos aduaneiros reduzidos são baixas em comparação com a produção europeia, estima a Comissão: estas quotas equivalem a 1,6% da produção europeia de carne bovina e a 1,4% para aves. Médias que podem traduzir-se em percentagens mais elevadas em determinados países. A França, apoiada pela Irlanda e pelos Países Baixos, procura reunir a Polónia e outros países europeus para a sua causa. Mas ” de momento, ainda estamos abaixo do limiar de mobilização suficiente para bloquear a ratificação » a nível europeu se o texto fosse aprovado por maioria qualificada, salienta Elvire Fabry.
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