Moção de censura: Por que temos que esperar 48 horas antes da votação? #ÚltimasNotícias #França

Par A equipe editorial.

Segunda-feira, 2 de dezembro, Michel Barnier anunciou que usaria o artigo 49, parágrafo 3, da Constituição para que o projeto de lei de financiamento da seguridade social fosse aprovado para 2025.

A reacção dos deputados não tardou a chegar: La France Insoumise e o Rassemblement National apresentaram imediatamente moções de censura, conforme previsto no artigo 49.º, n.º 2, da Constituição. Essas moções serão votadas na quarta-feira, 4 de dezembro, a partir das 16h.

O artigo 49, parágrafo 2º, da Constituição dispõe que: “ A Assembleia Nacional põe em causa a responsabilidade do Governo ao votar uma moção de censura. Tal moção só é admissível se for assinada por pelo menos um décimo dos membros da Assembleia Nacional. A votação só poderá realizar-se quarenta e oito horas após a sua submissão. Apenas são registados os votos a favor da moção de censura, que só pode ser adotada pela maioria dos membros que compõem a Assembleia. Salvo no caso previsto no número seguinte, um Deputado não pode ser signatário de mais de três moções de censura durante a mesma sessão ordinária e de mais de uma durante a mesma sessão extraordinária. »

Estas condições são também especificadas no capítulo XI do regulamento da Assembleia Nacional, intitulado “Moções de censura e interpelações”, que rege a utilização da moção de censura. O artigo 155.º do regulamento dispõe que: “ Quando, em aplicação do artigo 49.º, n.º 3, da Constituição, o Primeiro-Ministro responsabiliza o Governo pela votação de um texto, o debate é imediatamente suspenso por vinte e quatro horas.. » O segundo parágrafo especifica que: “ Neste prazo, poderá ser submetida ao Presidente da Assembleia uma moção de censura que reúna as condições previstas no artigo 153.º.. »

Assim, os deputados têm vinte e quatro horas para apresentar uma moção de censura após o acionamento do artigo 49.3 pelo governo, ou seja, neste caso, até terça-feira, 3 de dezembro, às 15h42.

O regulamento prevê ainda, no artigo 154, que: “ A Conferência dos Presidentes fixa a data para a discussão das moções de censura, que deve ocorrer o mais tardar no terceiro dia de sessão seguinte ao termo do prazo constitucional de quarenta e oito horas após a apresentação. »

Para Denys de Béchillon, professor de direito público na Universidade de Pau e membro do Club des juristes, a regra das quarenta e oito horas foi estabelecida para responder à “lógica de interpelação que vigorava na Terceira República. Na verdade, durante a Terceira República, os parlamentares exerceram o direito de interrogatório que levou à censura imediata do governo. O Professor especifica que “no momento da elaboração do texto da Quinta República, o objetivo era criar um período de reflexão, para apaziguar as paixões, mas também para permitir que os atores políticos discutissem e negociassem se necessário. »

Durante a Quinta República, apenas uma moção de censura foi aprovada, derrubando assim o governo de Georges Pompidou em 1962. Esta moção foi desencadeada em reação a um acontecimento provocado por Charles de Gaulle. Segundo Denys de Béchillon, “estamos aqui numa situação de compromisso de responsabilidade governamental que é bastante atípica, porque não se trata de reagir a um acontecimento, mas de traduzir uma intenção política muito construída, provavelmente de longa data. . Neste caso, os deputados já pensaram no assunto. Embora a regra das quarenta e oito horas seja uma medida inteligente, tem menos utilidade prática no contexto actual. »

Se uma moção de censura fosse aprovada na quarta-feira, 4 de dezembro, Michel Barnier teria de apresentar a sua demissão, bem como a do seu governo, a Emmanuel Macron. O Presidente da República deverá então nomear, poucos meses após a nomeação de Michel Barnier, um novo Primeiro-Ministro.