Situação financeira e perspectivas do sistema de pensão #ÚltimasNotícias #França

Em 2023, um sistema de pensão um pouco excedente, mas situações heterogêneas de acordo com os regimes

Embora o equilíbrio financeiro do sistema de pensões tenha se deteriorado de 2002 a 2010, ele reapitou gradualmente, apesar da idade da aposentadoria das inúmeras gerações do Baby Boom. Em 2023, o sistema de pensão foi em excesso de € 8,5 bilhões, o que pode ser explicado por dois fatores principais. Primeiro, as inúmeras reformas desde 2003 permitiram, entre 2010 e 2023, um declínio de 2 anos e 2 meses da idade real para a qual os ativos se aposentam. Então, a aceleração da inflação, que repercussões mais rapidamente na receita do que nas despesas com pensões, melhorou temporariamente a situação financeira de 4 bilhões de euros em 2023 e degrada a de 2024.
Seis grupos de planos de pensão foram identificados pelo tribunal, com situações financeiras muito diferentes. O esquema geral e o dos funcionários agrícolas estão em uma situação financeira precária e constituem a principal questão do equilíbrio financeiro do sistema. Embora o déficit desses dois regimes e o fundo de solidariedade da velhice (FSV) seja baixo em 2023 (0,2 bilhão de €), aumentou em 2024. O fundo de pensão para funcionários territoriais e hospitalares é encontrado, pois ela já em uma situação crítica , com um déficit de 2,5 bilhões de euros em 2023. Outros regimes se beneficiam de uma situação mais favorável, como os das profissões liberais e advogados ou regimes adicionais obrigatórios. O superávit total deste último atingiu € 9,9 bilhões em 2023.

Uma clara degradação da situação financeira atual e até 2045, apesar da reforma de 2023

O tribunal examinou a projeção do saldo do sistema de pensões até 2045, as incertezas se tornando muito grandes além. As perspectivas estão preocupadas, apesar da reforma de 2023. De 2025, o déficit (todos os regimes incluídos) devem atingir 6,6 bilhões de euros. Deve se estabilizar em torno desse valor até cerca de 2030, graças em particular à ascensão da reforma de 2023. O déficit deve se deteriorar continuamente e atingir quase 15 bilhões de € (excluindo a inflação) em 2035 e depois em cerca de 30 € em 2045. A hipótese de progressão da produtividade do trabalho retida não tem uma influência significativa nas projeções: menos de 1 bilhão de diferença entre os dois cenários Em 2035 e cerca de € 7 bilhões em 2045.
O Tribunal examinou os efeitos futuros das mais recentes reformas de pensão, em particular as de 2023. Eles devem permitir um declínio notável na idade real à qual os ativos são aposentados. Consequentemente, o número de aposentados deve ser reduzido, o que melhoraria o equilíbrio do sistema. Em relação à reforma de 2023, os efeitos no equilíbrio financeiro do sistema de pensões somente, todos os regimes incluídos, foram estimados em torno de € 10 bilhões até 2030, antes de serem reduzidos. Déficits futuros seriam aumentados na ausência da reforma. A reforma de 2023 também teria um efeito positivo nas receitas de outras administrações públicas, de uma magnitude comparável à do sistema de pensões até 2030, mas também seria reduzida ao longo do tempo.
Finalmente, a duração média passada para a aposentadoria, após uma fase de diminuição, se tornaria equivalente a isso antes da reforma, graças aos ganhos da expectativa de vida. A quantidade de pensões e as condições de vida dos aposentados seriam melhores (excluindo a inflação) em 2045 do que em 2023, apesar de uma diferença crescente com a renda recebida pelos ativos.

As principais alavancas de reforma e seus efeitos no equilíbrio financeiro do sistema de pensão obrigatório

A solidariedade intergeracional de um sistema de distribuição exige garantir seu equilíbrio financeiro a longo prazo. O Tribunal apresenta uma revisão das principais alavancas disponíveis para as autoridades públicas e analisa seus efeitos no equilíbrio financeiro do sistema de pensões. Como tal, optou por examinar quatro alavancas cujo impacto orçamentário no sistema é direto: idade de direitos, duração do seguro exigido, taxa de contribuição, indexação de pensões. Variações aumentadas ou descendentes nessas diferentes alavancas foram feitas e seus efeitos estimados para o ano de 2035. O avanço de um ano na idade de direitos (63 anos em vez de 64) representaria uma despesa adicional para o sistema de pensão de 5,8 bilhões de euros em 2035. Seu declínio de um ano (65 anos em vez de 64) traria até 8,4 bilhões de euros. A diminuição de um ano da duração necessária do seguro (42 anos em vez de 43 anos) custaria 3,9 bilhões de euros para o sistema de pensões em 2035, enquanto seu aumento (44 anos em vez de 43 anos) reportaria 5, 2 bilhões de euros. Um aumento em um ponto da taxa de contribuição forneceria receitas adicionais entre 4,8 e 7,6 bilhões de euros, dependendo dos métodos escolhidos. Finalmente, uma indexação de um ponto de pensões com base nos gastos com pensões planejados em 2025 representaria uma economia de 2,9 bilhões de euros no mesmo ano.