Março 22, 2025
uma combinação de mandatos que se tornou mais rara, mas longe de ser única
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O novo chefe de governo tem nada menos que cinco funções. Mas outros primeiros-ministros antes dele também mantiveram o seu mandato como presidentes da Câmara.

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Primeiro Ministro François Bayrou durante o último conselho municipal de Pau, 16 de dezembro de 2024. (ASCENCION TORRENT / MAXPPP)

Primeiro Ministro, Presidente da Câmara de Pau, Alto Comissário para o Planeamento, Presidente do MoDem, Presidente do Partido Democrático Europeu e Presidente da comunidade urbana de Pau Béarn-Pyrénées são todas funções exercidas por François Bayrou. Mas é o seu mandato como prefeito que concentra as críticas. Embora esta combinação de mandatos como Primeiro-Ministro e Primeiro Vereador não seja nova, não acontecia há 27 anos, quando Alain Juppé era Primeiro-Ministro e Presidente da Câmara de Bordéus entre 1995 e 1997. Em 1997, Lionel Jospin forçou os seus ministros a renunciarem ao cargo. seus mandatos locais e, desde então, isso se tornou raro no topo do estado. A Quinta República viu os que acumularam, os que se retiraram do cargo de prefeito permanecendo na equipe municipal e finalmente os que se concentraram exclusivamente em Matignon. Franceinfo faz um balanço.

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Os “cumulares”: Bayrou, Juppé, Chirac…

O último a acumular numerosos cargos políticos é François Bayrou, que soma cinco funções, além da sua função em Matignon. Nada o proíbe legalmente, tal como receber a respectiva remuneração. Mas o novo primeiro-ministro diz compreender esta acumulação “sem acréscimo de remuneração”e promete não receber mais o salário de prefeito.

Antes de François Bayrou, a última vez que um primeiro-ministro manteve o cargo de prefeito foi no governo de Jacques Chirac. Em maio de 1995, Alain Juppé foi nomeado primeiro-ministro antes de ser eleito, um mês depois, em junho de 1995, prefeito de Bordéus. Exerceu estas duas funções até 1997, data da coabitação entre Jacques Chirac e Lionel Jospin. Durante dois anos, Alain Juppé também manteve as funções de presidente da comunidade urbana da cidade e presidente do RPR, o partido presidencial.

Na década de 1980, Jacques Chirac foi primeiro-ministro de François Mitterrand de 1986 a 1988, permanecendo prefeito de Paris, cargo que ocupou de 1977 a 1995. Antes dele, em Lille, o socialista Pierre Mauroy foi prefeito de 1973 a 2001 e nomeado primeiro-ministro. Ministro de François Mitterrand em 1981, até 1984.

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O “meio-termo”: Castex, Philippe…

François Bayrou optou por combinar os seus mandatos como prefeito e primeiro-ministro, ao contrário de dois de seus antecessores, Jean Castex e Édouard Philippe, que deixaram cada um o seu mandato local ao serem nomeados para Matignon. Em 2020, Jean Castex demitiu-se da Câmara Municipal de Prades, nos Pirenéus Orientais, da qual era presidente da Câmara desde 2008. Também deixou o cargo de vereador departamental, mas permaneceu como vereador.

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Quanto a Édouard Philippe, foi prefeito de Le Havre de 2010 a 2017 e novamente desde 2020. Quando se tornou chefe de governo entre 2017 e 2020, deixou as funções de deputado, prefeito e presidente da comunidade da conurbação de Le Havre, “porque somos primeiro-ministro a tempo inteiro”, ele disse na época. Mas ele também continua como vereador.

Quanto a Gabriel Attal, ele nunca foi prefeito, mas é primeiro-ministro de janeiro a setembro de 2024, enquanto é vereador de Vanves, em Hauts-de-Seine, desde 2014. Ainda o é hoje, quando se tornou deputado em julho passado .

Os bons alunos: Cazeneuve, Valls, Ayrault…

Os primeiros-ministros de François Hollande perpetuam a regra não escrita estabelecida por Lionel Jospin e são bons alunos. Entre eles, Bernard Cazeneuve, eleito para a Câmara Municipal de Cherbourg em 2001 e presidente da comunidade urbana, renunciou a todos os seus mandatos locais assim que foi nomeado ministro em 2012, no governo de François Hollande. Por isso, passou de Ministro do Interior a Primeiro-Ministro quando assumiu este cargo em 2016.

Manuel Valls também deixou o cargo de prefeito de Évry assim que entrou no governo em 2012 e antes de ser nomeado primeiro-ministro entre 2014 e 2016. Em 2012, quando Jean-Marc Ayrault foi nomeado para Matignon, renunciou à Câmara Municipal de Nantes, deixando a cadeira de prefeito para o seu vice.

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Os outros: Barnier, Borne, Fillon, Jospin…

Michel Barnier e Élisabeth Borne não tinham mandatos locais quando se tornaram primeiros-ministros. Michel Barnier ocupou vários cargos antes de ser nomeado para Matignon, mas de onde saiu desde então. Élisabeth Borne não tinha mandato eletivo local antes de entrar no governo. Ela era prefeita e presidente da RATP, então ministra antes de se tornar primeira-ministra entre 2022 e 2024. Ela é deputada desde julho passado.

Quanto a François Filllon, já não era presidente da Câmara de Sablé-sur-Sarthe, mas sim deputado de Sarthe quando foi nomeado primeiro-ministro em 2007. Tal como Lionel Jospin, que nunca foi presidente da Câmara, mas sim deputado de Haute-Garonne quando chegou a Matignon em 1997. Na verdade, o artigo 23.º da Constituição indica que as funções parlamentares e executivas são incompatíveis.

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