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A decisão da Alemanha de aumentar temporariamente os controlos nas suas fronteiras terrestres para limitar a imigração irregular tem sido criticada pelos governos de alguns países vizinhos e está geralmente a provocar reacções bastante negativas na União Europeia. O mais crítico até agora foi o primeiro-ministro polaco, Donald Tusk, que definiu a decisão alemã como “uma suspensão de facto do acordo de Schengen em grande escala”, referindo-se ao acordo europeu que em 1985 estabeleceu a liberdade de circulação entre alguns países membros. da Comunidade Económica Europeia.
A decisão de impor controlos fronteiriços foi anunciada na segunda-feira pela ministra do Interior alemã, Nancy Faeser, que disse que a medida deverá servir para reduzir a imigração irregular e combater o perigo do terrorismo na Alemanha. A Alemanha já tem controlos fronteiriços activos com a Polónia, a República Checa, a Suíça e a Áustria. A partir de 16 de Setembro serão também introduzidos em todos os outros países vizinhos: França, Luxemburgo, Bélgica, Países Baixos e Dinamarca. As verificações terão duração de seis meses, depois a medida será reavaliada.
Os novos controlos fronteiriços não serão sistemáticos: as autoridades alemãs não irão parar todos os veículos que tentem atravessar a fronteira por terra, mas deverão aumentar significativamente a vigilância dos portões principais e realizar verificações mais aleatórias aos veículos.
A medida faz parte de uma série de políticas que o governo alemão está a introduzir para limitar a imigração irregular para o país e assim tentar contrariar a ascensão do partido de extrema-direita e anti-imigração Alternative für Deutschland (AfD), que no início em setembro, ele venceu as eleições regionais na Turíngia e na Saxônia. O sucesso eleitoral da AfD está a colocar os partidos da coligação maioritária – nomeadamente os sociais-democratas do SPD (o partido do chanceler Olaf Scholz), os Verdes e os Liberais do FDP – que já estão em crise há algum tempo, em maior dificuldade.
Ao anunciar as medidas, o Ministro Faeser disse explicitamente que o objectivo do governo é rejeitar os requerentes de asilo que tenham apresentado um pedido noutro país europeu, para que os seus casos sejam tratados no país de chegada e não na Alemanha. Na Alemanha, como noutras partes da Europa, a questão da imigração está desde há muito ligada à questão da segurança. A polémica intensificou-se sobretudo no final de Agosto, quando ocorreu um esfaqueamento na cidade de Solingen em que morreram três pessoas: o ataque foi reivindicado pelo ISIS e gerou muita polémica, sendo o principal suspeito um homem chegado à Alemanha em 2022 cujo pedido de asilo foi rejeitado, mas que permaneceram no país em vez de serem deportados.

Ministra do Interior alemã, Nancy Faeser (AP Photo/Darko Vojinovic)
A decisão alemã provocou reações negativas especialmente em questões relacionadas com a gestão da imigração. Na Áustria, onde a extrema direita anti-imigração está à frente nas sondagens para as eleições legislativas de 29 de Setembro, o Ministro do Interior, Gerhard Karner, disse que o país não aceitará migrantes rejeitados na fronteira pela Alemanha: “Não há hipótese”, ele disse. Tusk, o primeiro-ministro polaco, também criticou o facto de o governo alemão estar a adoptar medidas que influenciam os países vizinhos, mas que são ditadas sobretudo por razões políticas internas (ou seja, a tentativa do governo de contrariar a AfD): «Tenho a certeza que é o situação política interna na Alemanha que provoca um aumento nos controlos, e não a nossa política sobre a imigração ilegal”, disse Tusk.
Outros temem que um aumento nos controlos possa causar atrasos e complicações nos movimentos entre fronteiras, também porque a Alemanha é um dos maiores países da Europa e a sua posição central a torna essencial para o tráfico de veículos e pessoas. Joris Bengevoord, presidente da Câmara de Winterswijk, uma cidade fronteiriça holandesa, recordou como no passado algum reforço temporário dos controlos (por exemplo, durante o campeonato europeu de futebol de 2024) criou grandes inconvenientes: «Em algumas passagens de fronteira, os tempos de espera aumentaram meia hora”, disse ele.
De acordo com as regras europeias, um país tem o direito de suspender temporariamente a liberdade de circulação prevista em Schengen “como medida de último recurso” e “em situações excepcionais”. Os controlos são normalmente impostos por ocasião de grandes eventos desportivos, quando ocorrem ataques terroristas ou noutros casos extraordinários, como a pandemia de Covid-19. O Acordo de Schengen prevê total liberdade de circulação entre quase todos os países da União Europeia (apenas Chipre e a Irlanda estão excluídos), além da Suíça, Islândia, Noruega e Liechtenstein.

Controles na fronteira entre a Áustria e a Alemanha (AP Photo/Matthias Schrader, Arquivo)
Nos últimos anos, no entanto, vários países europeus aumentaram os controlos nas suas fronteiras durante períodos de tempo mais ou menos longos, alegando razões relacionadas com a imigração ou a segurança. Actualmente, por exemplo, a Áustria está a implementar controlos reforçados nas suas fronteiras orientais e a Dinamarca na sua fronteira com a Alemanha. Outros países que aplicam controlos são a Noruega, a Suécia, a França e a Finlândia.
Desde o ano passado, a Itália também reforçou os seus controlos fronteiriços com a Eslovénia, que respondeu com uma medida espelhada. O governo italiano justificou a decisão com a necessidade de responder a possíveis ameaças terroristas e à segurança nacional, mas na realidade vários políticos locais e nacionais argumentam que a medida também serve para limitar a chegada a Itália de migrantes provenientes dos Balcãs.
– Leia também: Controlos fronteiriços com a Eslovénia utilizados para propaganda política
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