A conversa de terceiro termo de Trump desafia a Constituição e testa a democracia #ÚltimasNotícias

Depois que o presidente Trump disse no ano passado que queria ser um ditador por um dia, ele insistiu que estava apenas brincando. Agora ele está dizendo que pode tentar se apegar ao poder, mesmo depois que a Constituição estipula que ele deve desistir, e desta vez ele insiste que não está brincando.

Talvez ele seja e talvez ele não seja. O Sr. Trump adora mexer na panela e ter uma ascensão dos críticos. Falar de um terceiro mandato inconstitucional distrai de outras notícias e atrasa o dia em que ele é visto como um pato coxo. Certamente alguns em seu próprio acampamento consideram uma piada, pois os líderes republicanos riem e os assessores da Casa Branca simulam repórteres por levá -la muito a sério.

Mas o fato de Trump ter inserido a idéia na conversa nacional ilustra a incerteza sobre o futuro do sistema constitucional da América, quase 250 anos depois que o país ganhou independência. Mais do que em qualquer momento em gerações, o compromisso de um presidente com os limites do poder e o estado de direito está em questão e seus críticos temem que o país esteja em um caminho sombrio.

Afinal, Trump já tentou se apegar ao poder, desafiando a Constituição, quando procurou anular as eleições de 2020, apesar de perder. Mais tarde, ele pediu “rescisão” da Constituição para retornar à Casa Branca sem uma nova eleição. E nas 11 semanas desde que ele retomou o cargo, ele pressionou os limites do poder executivo mais do que qualquer um de seus antecessores modernos.

“Isso está em minha mente um culminar do que ele já começou, o que é um esforço metódico para desestabilizar e minar nossa democracia, para que ele possa assumir um poder muito maior”, disse o representante Daniel Goldman, democrata de Nova York e liderar um advogado durante o primeiro impeachment de Trump, em entrevista.

“Muitas pessoas não estão falando sobre isso, porque não é a questão mais premente daquele dia em particular”, disse ele na sexta -feira, quando os mercados de ações estavam mergulhando em reação à recém -declarada guerra comercial de Trump. Mas um ataque à democracia, acrescentou: “Na verdade, está em movimento e as pessoas precisam reconhecer que não é mais hipotética ou especulativa”.

Para os aliados de Trump, essa conversa é hiperbólica, as queixas exageradas de um partido da oposição que perderam uma eleição e não podem aceitar. Trump, que tem 78 anos, não vai concorrer a um terceiro mandato, eles mantêm, e mesmo que ele encontrasse uma maneira de contornar a Constituição, ainda chegaria aos eleitores decidir se o reelege.

Embora seus aliados afirmem que Trump não é sério, ele tem uma maneira de expulsar idéias que parecem ultrajantes a princípio, apenas para socializá -las ao longo do tempo através da repetição até que sejam tratadas como se fossem de alguma forma normais ou pelo menos não mais tão chocantes. Houve um tempo que teria sido impensável para um presidente ameaçar apreender a Groenlândia e o Canadá ou perdoar manifestantes que invadiram o Capitólio para impedir a transferência de energia e derrotar policiais. Mas na era Trump, a jornada de impensável à realidade tem sido notavelmente curta.

As tendências autocráticas de Trump e a desrespeito às normas constitucionais estão bem documentadas. Somente neste segundo mandato, ele já procurou anular a cidadania da primogenitura incorporada na 14ª emenda, cooptada efetivamente o poder do Congresso para determinar que dinheiro será gasto ou as agências fecharam, purgaram a liderança uniformizada da Força Armada para fazer uma grande lealdade pessoal e a dispensa punida na academia, a mídia, a profissão legal e a surragem federal.

O limite de dois mandatos para a presidência que Trump quer violar tem suas raízes no início da República, quando George Washington deixou voluntariamente o cargo após oito anos como o primeiro presidente do país, estabelecendo um precedente para aqueles que seguiriam.

Alguns de seus sucessores brincaram com a quebra desse precedente, incluindo Ulysses S. Grant, Theodore Roosevelt e Woodrow Wilson. Mas ninguém realmente levou isso até Franklin D. Roosevelt, um democrata, venceu um terceiro mandato em 1940, quando a Segunda Guerra Mundial se destacou no exterior e depois um quarto mandato em 1944.

Em resposta, o Congresso, com forte apoio republicano, aprovou a 22ª emenda declarando que “nenhuma pessoa será eleita para o cargo de Presidente mais de duas vezes”, uma medida ratificada pelos Estados em 1951.

Desde então, alguns presidentes expressaram segundas pensamentos sobre o limite de termo. Ronald Reagan disse em 1987 que ele preferiria revogar a 22ª emenda, não para si mesmo “, mas para os presidentes daqui em dia”. Bill Clinton, em 2003, refletiu que a Constituição deveria limitar apenas um presidente a mandatos consecutivos. “Para as gerações futuras, a 22ª Emenda deve ser modificada.”

No entanto, nenhum presidente procurou contorná -lo por si mesmo, e não está claro como Trump poderia proceder se ele tentar. O representante Andy Ogles, republicano do Tennessee, introduziu uma emenda constitucional, permitindo que um presidente que não ganhou dois mandatos consecutivos para concorrer novamente. Mas essa não é uma perspectiva séria, pois uma emenda exige um voto de dois terços de cada Câmara do Congresso e ratificação por três quartos dos estados.

Por causa disso, alguns aliados de Trump disseram que não fazia sentido advogar um terceiro mandato para o presidente ou para seus oponentes se preocupar com isso. “Se o Congresso aprovar uma emenda constitucional pelas maiorias necessárias e pelo número necessário de estados ratificam a emenda, ele poderá concorrer”, disse o ex -presidente Newt Gingrich. “Sem isso, é uma ideia de conversa sobre festa de coquetéis.”

Ainda assim, é uma conversa de coquetéis que Trump gosta de ter. Enquanto afirma que, por enquanto, “é muito cedo para pensar sobre isso”, ele disse recentemente à NBC News que “não está brincando” sobre a possibilidade e afirmou que “existem métodos” para contornar o limite constitucional.

Karoline Leavitt, a secretária de imprensa da Casa Branca, não elaboraria o que esses “métodos” poderiam ser e não havia sinal de que o governo está buscando qualquer um no momento. “Ele tem quatro anos”, disse ela a repórteres. “Há muito trabalho a fazer.”

Alguns sugeriram que ele pudesse ignorar o limite de termo, concorrendo a vice -presidente em 2028 com um candidato flexível no topo do bilhete que poderia então renunciar e permitir que Trump assuma a presidência novamente sem violar a proibição de ser “eleito” mais de duas vezes.

Os estudiosos debatem se a 12ª Emenda impediria esse cenário porque diz que “nenhuma pessoa inelegível constitucionalmente para o cargo de presidente será elegível para a do vice-presidente dos Estados Unidos”. O Sr. Trump ainda seria “elegível” para ser presidente se não pudesse ser eleito para o cargo novamente?

Esse debate é esotérico e, para alguns, uma distração inútil. “Não levo Trump a sério sobre isso”, disse John Yoo, professor de direito da Universidade da Califórnia em Berkeley, e ex -funcionário do Departamento de Justiça do presidente George W. Bush. “Existem algumas maneiras estranhas de que ele poderia cumprir outro termo, que sem dúvida foram linhas de trama em ’24’ ou ‘West Wing’. Mas nenhum deles é realista. ”

Mesmo alguns críticos de Trump disseram que as reflexões do presidente sobre um terceiro mandato não devem consumir muita atenção. “Temos muitas ameaças genuínas à nossa ordem constitucional que Trump e seus aliados estão posando, e acho que devemos nos concentrar neles”, disse Larry Diamond, membro sênior da instituição Hoover da Universidade de Stanford, especializada em questões de democracia.

Mas outros estudiosos do direito disseram que o desprezo de Trump pela lei foi tornado palpável pela conversa do terceiro mandato. “O presidente está, novamente, provocando e insultando o povo americano e zombando da constituição dos Estados Unidos”, disse J. Michael Luttig, um ex -juiz conservador de apelações federais.

A maioria dos americanos não apóia Trump tentando ficar por um terceiro mandato, mas também não o considera uma piada. Uma pesquisa do YouGov na semana passada descobriu que 60 % se opõem a ele buscando outro termo, mesmo que 56 % esperam que ele tente.

Trump provocou publicamente os oponentes de que ele poderia permanecer além do limite até o seu primeiro mandato. Às vezes, ele demonstrou vontade de desconsiderar as regras para manter o cargo. Em julho de 2020, ele lançou a idéia de adiar a eleição do outono, citando a pandemia Covid-19, provocando uma reação incomumente firme dos republicanos seniores.

Depois de perder para Joseph R. Biden Jr. em novembro, Trump pressionou governadores, legisladores estaduais, Congresso e seu vice-presidente a lançar os resultados para que ele pudesse se apegar ao poder, um esquema que o levou a indiciado pelos promotores federais e estaduais antes de sua reeleição no final do outono passado, além dos casos.

Lucian Ahmad Way, o autor de Steven Levitsky de “Revolução e Ditadura: as origens violentas do autoritarismo durável”, disse as últimas reflexões de Trump sobre ignorar o limite de dois mandatos não devem ser descontadas.

“Só posso assumir que ele é completamente sério e que, se sua saúde sustentar que ele tentará concorrer a um terceiro mandato”, disse Way, professor de ciências políticas da Universidade de Toronto. “Os esforços para evitar limites de mandatos têm sido um componente essencial do domínio autoritário totalmente autoritário e competitivo na Bielorrússia, Rússia e em vários estados africanos”.

De fato, alguns dos autocratas mais notórios do mundo encontraram maneiras de contornar as disposições constitucionais para permanecer no comando-entre eles, Alexander Lukashenko, da Bielorrússia (agora no poder por 31 anos), Vladimir V. Putin da Rússia (25 anos) e Xi Jinping da China (12 anos), cada um com um limite de dois prazo.

De acordo com um estudo de 2019, um terço dos líderes existentes do mundo que chegam ao fim de seus termos constitucionais tentam manter o poder, uma proporção que sobe para a metade se as democracias mais avançadas não forem contadas. Entre 234 incumbentes em 106 países examinados, nenhum ignorou explicitamente suas constituições, mas procurou evitar os limites através de supostas brechas, novas interpretações ou revisões constitucionais.

Mila Versteeg, professora de direito da Universidade da Virgínia e principal autora do estudo, disse que esses líderes tentam envolver suas capturas de poder no verniz da legalidade. “Esta é uma regra constitucional tão clara”, disse ela. “Quatro mais quatro são oito, e qualquer pessoa que possa contar sabe se você está no ano nove, está violando a Constituição”.

Alguns aliados de Trump têm idéias avançadas. Stephen K. Bannon, seu ex -estrategista -chefe, sugeriu que Trump fosse capaz de correr novamente porque seus dois mandatos não eram consecutivos. A 22ª Emenda não gera um subsídio para isso, mas apenas para ter certeza, o Sr. Goldman introduziu uma resolução reafirmando que o limite de dois mandatos se aplica se os termos eram consecutivos ou não.

Outros sugeriram que Trump pudesse correr e se atrever a os tribunais ou estados a removê -lo da votação. A Suprema Corte rejeitou os esforços de vários estados para remover Trump da votação de 2024 sob uma disposição da 14ª Emenda, desqualificando os insurrecionistas de cargos públicos. Mas o termo limites na 22ª Emenda é mais claramente definido, e as chances de Trump de convencer os juízes pareceriam mais remotas.

No mais extremo estão os temores de que Trump simplesmente se recusasse a deixar o cargo, um cenário não dissipado com a substituição da liderança militar uniformizada sênior. Durante sua tentativa de anular sua derrota de 2020, alguns aliados pediram que Trump declarasse a lei marcial e executasse a eleição nos estados que perdeu, conselhos que não seguiu sabendo que a liderança militar daquele momento não iria concordar.

Os Estados Unidos são uma democracia mais durável do que a maioria, e Versteeg disse que duvida que Trump conseguiria permanecer no poder depois de 20 de janeiro de 2029. Ainda assim, o desejo é forte. “Todos esses caras gostam de trabalho, e querem encontrar uma maneira de mantê -lo”, disse ela. “Isso é muito, muito comum.”