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Quando o senador Chuck Schumer, democrata de Nova York e o líder minoritário, anunciou que votaria com os republicanos para limpar o caminho para a aprovação de um projeto de lei de gastos com stoptap, ele argumentou que um desligamento do governo capacitaria ainda mais o presidente Trump e Elon Musk a definir programas do governo e reduzir as agências federais.
“Sob um desligamento, o governo Trump teria plena autoridade para considerar agências inteiras, programas e pessoal não essencial e em funcionários sem promessa de que jamais seriam recontratados”, disse Schumer na quinta -feira.
Mas muitos democratas, atordoados e enfurecidos com a posição de Schumer, argumentaram que era de fato a extensão de gastos que esclareceria o caminho das ordens executivas de Trump e do Departamento de Eficiência do Governo de Musk para continuar a remodelar o governo, executando áspera sobre o Congresso no processo.
Por trás da divisão política sobre a melhor forma de recuar contra o Sr. Trump era uma questão prática: a Casa Branca tem mais poder ou menos quando o governo se encerrar?
É um assunto complicado. Aqui está o que saber:
O que acontece em um desligamento do governo?
Quando o governo é encerrado, as agências continuam trabalhos essenciais, mas funcionários e contratados federais não são pagos. Muitos funcionários estão empurrados até que o Congresso atue para estender um novo financiamento.
As agências federais normalmente fazem planos de contingência que estabelecem quem deve continuar trabalhando e quais programas precisam operar durante um desligamento. Mas os especialistas em gastos disseram que as decisões sobre o que é considerado “necessário” ou “essencial” acabam de acordo com o Escritório de Administração e Orçamento da Casa Branca, atualmente administrada por Russell T. Vought.
Durante um desligamento no primeiro mandato de Trump, Vought trabalhou para expandir o número de funcionários federais necessários para trabalhar. Mas ele também deixou claro seu desejo de reduzir muito o governo federal, abate sua força de trabalho e tentando recuperar o financiamento aprovou para o Congresso para as agências governamentais.
Laura Blessing, membro do Instituto de Assuntos Governamentais da Universidade de Georgetown, disse que, dada a abordagem do governo do governo do governo, não está claro o que pode acontecer sob um desligamento.
Que poderes um presidente tem durante um desligamento?
Os desligamentos dão ao ramo executivo uma ampla autoridade para decidir como o governo deve funcionar enquanto falta autoridade de gastos.
“Quando há um desligamento do governo, o presidente tem quase total flexibilidade para desligar os gastos discricionários que ele não considera essencial”, disse Jessica Riedl, membro sênior do Manhattan Institute, um think tank de direito.
Trump e Musk já se mudaram unilateralmente para desligar os programas e, em alguns casos, agências inteiras que não gostam, como a agência dos EUA para o desenvolvimento internacional. Mas isso pode ser um processo complicado e demorado, como o governo Trump aprendeu com a variedade de ações judiciais que enfrentou nas últimas semanas.
Em um desligamento, o paradigma mudaria para fechar todos os departamentos federais, potencialmente facilitando o caminho para o presidente e sua equipe decidirem quais programas priorizarem e quais deixar para deixar de definhar sem dinheiro para operar.
David Super, professor que pesquisa o direito administrativo da Universidade de Georgetown, disse que Trump e Vought podem ser capazes de “ditar efetivamente a sequência de reiniciar o governo” para favorecer sua agenda, deixando os funcionários federais em licença prolongada nas agências que eles se opõem.
O que acontece sob a extensão de financiamento?
O senador Patty Murray, de Washington, que estava pressionando por uma extensão de financiamento de curto prazo para deixar tempo para o Congresso concordar com as contas de gastos regulares, disse na sexta-feira que a conta dos republicanos “entrega um cheque em branco para Elon Musk e Donald Trump contam de todos os dias”.
Nos projetos de gastos regulares, os membros do Congresso dão instruções específicas sobre como querem que o dinheiro federal seja gasto para o ano. Mas as extensões temporárias, como a que passou na sexta -feira, continuam apenas os níveis atuais de financiamento sem incluir cortes, aumentos ou limitações em seu uso.
Muitos democratas argumentaram que isso daria ao governo Trump mais discrição sobre os fundos federais, mesmo que tomou medidas para interromper o gasto de dinheiro autorizado pelo Congresso.
Riedl disse que, sob uma extensão temporária, esperava -se que os presidentes cumpram os níveis de financiamento alocados pelo Congresso, exceto onde haviam sido explicitamente modificados.
“O presidente não pode simplesmente eliminar o Departamento de Educação ou enviar todos os funcionários de uma determinada casa do departamento”, disse Riedl. “Ele ainda deve realizar o programa e manter os gastos com as taxas necessárias”.
Ainda assim, o governo Trump deixou claro que não se considera vinculado pelos gastos do Congresso ditames.
“Trump e almíscar continuarão agindo ilegalmente, não importa o que esse projeto de financiamento diz:” O senador Christopher S. Murphy, democrata de Connecticut, em um vídeo explicando sua oposição. Mas, estendendo o financiamento, acrescentou que “os democratas correm o risco de colocar uma espécie de coletor bipartidário do apoio à sua campanha para o governo para os bilionários e os bilionários.
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