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Espera-se que os legisladores aprovem esta semana uma legislação para evitar uma paralisação do governo que não inclua as exigências do ex-presidente Donald Trump por novas restrições de votação voltadas a imigrantes sem documentos.
O presidente da Câmara, Mike Johnson, R-La., fala com a mídia após a votação do projeto de lei de financiamento do governo … [+]
Principais fatos
Os legisladores do Congresso anunciaram no domingo um acordo bipartidário — pendente de votação na Câmara e no Senado — para continuar financiando o governo após o prazo final de 1º de outubro, quando o plano existente expira.
O anúncio foi feito após a Câmara votar por 202 a 222 na semana passada contra um plano de gastos até o final de março e também incluir uma disposição apoiada pelo Partido Republicano que tornaria obrigatória a comprovação de cidadania ao se registrar para votar, em um aceno às alegações infundadas de Trump de que a votação de não cidadãos nas eleições levou a votos fraudulentos para os democratas.
A nova legislação financiaria o governo nos níveis atuais até 20 de dezembro e não inclui a disposição sobre votação, mas acrescenta US$ 231 milhões em financiamento adicional para o Serviço Secreto, uma resposta às duas recentes tentativas de assassinato contra Trump.
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O que observar
A Câmara deve votar o projeto de lei já na quarta-feira, de acordo com vários relatórios. Ele então passaria para o Senado para aprovação final.
Contra
Já é ilegal para não cidadãos votarem em eleições federais, e estudos descobriram que isso raramente acontece. Uma auditoria do Secretário de Estado Republicano da Geórgia, Brad Raffensperger, descobriu que 1.634 não cidadãos tentaram se registrar para votar no estado entre 1997 e 2022, mas nenhum realmente votou. O libertário Cato Institute também determinou que “não há boas evidências de que não cidadãos votaram ilegalmente em números grandes o suficiente para realmente mudar o resultado das eleições ou mesmo mudar o número de votos eleitorais”.
Por que uma paralisação do governo pode acontecer?
Porque os legisladores ainda não chegaram a um acordo sobre um novo plano de gastos para substituir ou continuar o que expira quando o ano fiscal de 2024 termina em 30 de setembro. Fundamentalmente, o impasse se deve ao controle dividido do Congresso, com os democratas controlando por pouco o Senado enquanto o Partido Republicano detém uma vantagem de um dígito na Câmara — e alguns membros da bancada do Partido Republicano acreditam que o partido deve usar o processo para pressionar por cortes de gastos. O Congresso evitou por pouco uma paralisação cinco vezes já no ano passado, já que os republicanos de extrema direita alavancaram repetidamente a pequena maioria do Partido Republicano na Câmara para forçar suas demandas no orçamento, descarrilando as negociações até a hora final. O Congresso aprovou o orçamento do ano fiscal de 2024 em março, seis meses após o término do ano fiscal de 2023, com apoio bipartidário. A continuação inicial do orçamento do ano fiscal de 2023 pela Câmara, em setembro do ano passado, levou à histórica demissão do ex-presidente da Câmara do Partido Republicano Kevin McCarthy, com vários entre o pequeno grupo de legisladores de extrema direita que votaram por sua remoção citando a falta de cortes de gastos suficientes. O presidente da Câmara Mike Johnson, R-La., também enfrentou ameaças em seu trabalho de alguns colegas republicanos, incluindo a deputada Marjorie Taylor Greene, R-Ga., sobre o orçamento, mas elas são amplamente vistas como pouco sérias.
Quando o governo fecharia?
Em 1º de outubro, às 12h01, quando o atual plano de gastos expira, a menos que o Congresso aprove uma extensão de curto prazo para dar mais tempo aos negociadores.
Haverá uma paralisação do governo?
É improvável, já que os líderes de ambos os partidos expressaram preocupações sobre como uma paralisação poderia impactar a eleição de 2024, já que os votos dos legisladores poderiam ser usados por seus oponentes políticos para fazer campanha contra eles. “Como a história ensinou e as pesquisas atuais afirmam, paralisar o governo a menos de 40 dias de uma eleição fatídica seria um ato de negligência política”, disse Johnson aos legisladores da Câmara em uma carta no domingo anunciando o novo acordo.
Quem é afetado por uma paralisação do governo?
Funcionários federais que não são considerados essenciais ou isentos de uma paralisação, como agentes da lei e alguns militares, seriam os primeiros a sentir os impactos, pois seriam licenciados ou instruídos a trabalhar sem remuneração. A maioria dos agentes da Patrulha da Fronteira e da imigração continuariam a trabalhar, e os tribunais federais e a Suprema Corte permaneceriam abertos. Os contracheques para os legisladores continuariam, mas os funcionários não seriam pagos. No passado, o Congresso aprovou uma legislação para permitir que os contracheques para alguns trabalhadores essenciais, como militares, continuassem. Aqueles que trabalham sem remuneração provavelmente receberão salários atrasados. Enquanto isso, espera-se que as pessoas que dependem do Medicare e da Previdência Social ainda recebam esses benefícios, pois são financiadas por meio de um processo diferente.
Quais agências federais fechariam durante uma paralisação?
Em paralisações anteriores, os parques nacionais foram fechados, pois os guardas florestais foram colocados em licença e as instalações foram fechadas. Os Institutos Nacionais de Saúde também seriam proibidos de admitir novos pacientes ou processar solicitações de subsídios, de acordo com o apartidário Comitê para um Orçamento Federal Responsável. Alguns funcionários do Internal Revenue Service também poderiam ser colocados em licença, resultando potencialmente em um atraso nas aprovações de empréstimos. Controladores de tráfego aéreo e funcionários da Administração de Segurança de Transporte também poderiam ser forçados a trabalhar sem remuneração. A paralisação de 2018-2019 provocou atrasos generalizados nas viagens aéreas, pois alguns agentes da TSA e controladores de tráfego aéreo cancelaram o trabalho. Embora o Departamento de Estado provavelmente continuasse emitindo passaportes, alguns escritórios de passaportes em prédios federais fechados devido a uma paralisação também poderiam fechar.
Quando foi a última paralisação do governo?
Ela ocorreu de 22 de dezembro de 2018 a 25 de janeiro de 2019, durante a administração Trump. Com 34 dias, foi a paralisação governamental mais longa da história por uma margem significativa, já que a maioria das paralisações nas últimas décadas durou duas semanas ou menos.
O que Trump, Biden e Harris disseram sobre a paralisação?
Trump pediu aos republicanos que deixassem o governo fechar se o novo plano de gastos não incluísse a lei de votação, escrevendo no Truth Social Wednesday “se os republicanos não obtiverem o SAVE Act, e cada grama dele, eles não deveriam concordar com uma Resolução Contínua de nenhuma maneira, forma ou formato.” Harris não comentou publicamente, mas seu companheiro de chapa, o governador de Minnesota, Tim Walz, criticou os republicanos por flertar com uma paralisação, dizendo ao Spectrum News que ele prevê que suas manobras ajudarão os democratas a assumir o controle da Câmara e retomar o controle do Senado em novembro. “Eles descobrirão o que acontece”, disse Walz. Biden disse que vetaria qualquer resolução contínua que incluísse a disposição de votação, conhecida como Safeguard American Voter Eligibility Act, ou SAVE Act.
Leitura Adicional
A paralisação do governo se aproxima — de novo — enquanto a eleição complica a última luta (Forbes)
Em aceno a Trump, o Partido Republicano da Câmara promove projetos de lei que impedem que não cidadãos votem, mas isso já é ilegal e raro (Forbes)
Câmara aprova orçamento de US$ 1,2 trilhão com apoio bipartidário — provavelmente evitando paralisação do governo após meses de negociações (Forbes)
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