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Quando Elon Musk começou a “alimentar a USAID ao picador de madeira”, como ele disse, não eram apenas apoiadores da agenda “America First” do presidente Trump que estava aplaudindo o desmantelamento da agência de ajuda externa.
O Kremlin também era.
“Movimento Smart”, Dmitri A. Medvedev, um ex -presidente russo que atualmente é vice -presidente do Conselho de Segurança do país, dispensado de Moscou, que por anos se irritou na agência dos EUA para as ações do desenvolvimento internacional antes de forçá -lo a sair do país em 2012.
Na Hungria, o primeiro -ministro Viktor Orban, que está intimamente alinhado com o presidente Vladimir V. Putin, da Rússia, comemorou o que ele chamou de fim ao financiamento de organizações “globalistas” em um post no Facebook na terça -feira. O diretor político de Orban disse que “não poderia estar mais feliz” com o que Musk e Trump estavam fazendo. (O Sr. Musk repositou o comentário na terça -feira.)
Nayib Bukele, o líder de El Salvador, que adotou táticas de homem forte para reprimir a violência de gangues, também atacou os programas de ajuda, dizendo em um post que os fundos foram “canalizados para grupos de oposição, ONGs com agendas políticas e movimentos desestabilizadores . ”
Enquanto os manifestantes de Washington se reuniam na segunda -feira em frente à sede da USAID para apoiar a agência, os líderes intolerantes de dissidência se regozijaram. O governo de Trump estava desmantelando uma agência que há muito visto como uma ameaça, muitas vezes por apontar as transgressões de seus governos.
As concessões de agências para promover a democracia, os direitos humanos e a boa governança foram apoiados para apoiar grupos de monitoramento eleitoral, vigilantes anticorrupção, meios de comunicação independentes e organizações de direitos humanos-exatamente o tipo de supervisão que líderes como Putin detestam.
As iniciativas de democracia totalizaram US $ 1,58 bilhão em financiamento da USAID em 2023, uma lasca do orçamento anual da agência. Mas eles podem atrair a atenção ousado. Os beneficiários de concessão geralmente cruzam as espadas com os líderes autoritários do mundo, que vêem as atividades como uma ameaça ao seu poder.
Orban – que se encontrou em dezembro com Trump e Musk – e outras autoridades estrangeiras persistiram em pedir ao governo dos EUA que encerre esses programas ao longo dos anos.
“As notícias do desmantelamento da USAID serão celebradas por ditadores em todo o mundo e lamentados pelos democratas em todo o mundo”, disse Thomas Carothers, ex -funcionário do Departamento de Estado que lidera o programa de Democracia, Conflito e Governo da Carnegie Endowment for International Peace em Washington.
A descontinuação do financiamento da democracia e dos direitos humanos, disse ele, teria um impacto significativo nas pequenas organizações, que muitas vezes se vêem travando David vs. Goliath Battles.
“Isso significa que ativistas anticorrupção que tentam expor o roubo do governo não conseguem fazer isso”, disse Carothers. “Isso significa que meios de notícias independentes que estão lutando para ficar livre de controle do governo não têm recursos para fazer isso. Isso significa que muitas pessoas que lutam contra o poder repressivo poderão fazer isso. ”
A USAID foi criticada por gastos desperdiçados no passado, principalmente durante a guerra no Afeganistão, quando centenas de milhões de dólares foram gastos em projetos maltratados, como uma estrada incompleta e uma usina minimamente usada. Mas Musk disse que toda a agência precisa “morrer”, não apenas programas desnecessários.
Grande parte do trabalho da USAID se concentra na saúde e na assistência humanitária. Em 2023, a agência forneceu mais de US $ 1,9 bilhão em ajuda alimentar. A agência também oferece vacinas, tratamento do HIV e cuidados com o parto e combate a malária, a tuberculose e outras doenças.
O impulso de Trump e Musk para desvendar a agência faz parte de uma campanha mais ampla contra quase toda a ajuda externa americana. Trump assinou uma ordem executiva em 20 de janeiro, ordenando a ajuda para que o governo pudesse revisar os programas.
Na segunda -feira, o secretário de Estado Marco Rubio disse que estava assumindo o cargo de administrador interino da USAID, que foi seguido na noite de terça -feira por um memorando oficial publicado on -line que dizia que toda a força de trabalho global da agência seria colocada de licença até o final da sexta -feira .
Anteriormente, funcionários de uma agência de ajuda diferente, o Departamento de Democracia, Direitos Humanos e Trabalhistas do Departamento de Estado, emitiram ordens de parada para os contratados.
Os líderes autoritários criticaram o trabalho da Repartição, que inclui programas significativos de promoção da democracia, e receberiam qualquer erosão de sua autoridade.
O financiamento da USAID para os mesmos tipos de iniciativas teve um impacto significativo no exterior.
Na Rússia, por exemplo, o grupo de monitoramento eleitoral Golos, que recebeu as doações americanas, documentou extensas irregularidades de votação durante as eleições parlamentares de 2011. A raiva sobre essas violações levou aos maiores protestos até o momento contra o governo de Putin e galvanizou um movimento de oposição mais amplo liderado pelo falecido Aleksei A. Navalny.
Na época, o Sr. Putin comparou os beneficiários de concessão estrangeira a Judas. No ano seguinte, quando ele levou a Rússia mais profundamente a autoritarismo, ele encerrou todos os programas da agência no país.
Em 2023, depois que Putin ordenou uma invasão russa da Ucrânia e liderou uma ampla repressão em casa, foi preso o co-fundador de Golos, Grigory Melkonyants. Ele está sendo julgado por realizar as atividades de uma organização “indesejável” e se declarou inocente.
Nas nações uma vez na órbita de Moscou, incluindo a Ucrânia, o principal destinatário dos fundos da USAID, uma retirada de ajuda dos EUA beneficiaria o Kremlin, dizem alguns analistas. Em outros lugares do mundo, particularmente nas nações onde Washington e Pequim estão competindo, a China poderia preencher o vazio.
“A administração de Trump e as ações de Musk criaram oportunidades significativas para a China e outros regimes autoritários”, disse Li Qiang, fundador da China Labor Watch, que procura acabar com o trabalho forçado e o tráfico de trabalhadores chineses. O financiamento do Departamento de Estado do grupo foi congelado.
“A redução dos EUA na ajuda externa e o foco no desenvolvimento econômico está essencialmente imitando o modelo de sucesso da China: priorizar o crescimento econômico e negligenciar os direitos humanos, a proteção ambiental e os direitos trabalhistas”, disse Li.
O governo Trump retratou os programas da USAID como um exemplo de cultura liberal correndo louca e de desperdício do governo.
A secretária de imprensa da Casa Branca, Karoline Leavitt, acusou na segunda -feira a agência de desperdiçar dinheiro dos contribuintes para promover iniciativas de diversidade, equidade e inclusão na Sérvia e na Irlanda, uma “história em quadrinhos transgêneros” no Peru e uma “ópera transgênero” na Colômbia.
Três dos quatro subsídios que ela citou não foram de fato programas da USAID, de acordo com uma revisão dos registros do governo do New York Times. Eram iniciativas financiadas diretamente pelo Departamento de Estado. O governo Biden expandiu o apoio aos direitos LGBT no exterior e nas iniciativas de diversidade, mas a maior parte do trabalho da USAID está focada em outros lugares.
As críticas do Irã à agência têm sido mais conspiratórias. Ele acusou o governo dos EUA de planejar operações secretas destinadas a derrubar a liderança iraniana através do financiamento de meios de comunicação persa e organizações de direitos humanos focados no Irã. A mídia estatal iraniana rotineiramente rotulou esses fundos e grupos como “agentes da CIA”, para desacreditá -los.
Musk está usando algumas das mesmas retóricas, denunciando a agência como uma “organização criminosa” e amplificando postos conspiratórios.
Alguns dos comentários de Musk eram indistinguíveis daqueles que Vyacheslav Volodin, presidente da câmara baixa do parlamento russo, fez no telegrama na quarta -feira, quando ele também chamou a USAID de “organização criminosa.
As iniciativas humanitárias podem melhorar a “potência soft” americana, dizem os apoiadores, que podem comprar boa vontade dos Estados Unidos e alavancar em países do mundo para uma fração comparativamente pequena dos gastos federais. Em 2023, o financiamento da USAID representou aproximadamente 0,7 % do orçamento federal dos EUA. Em 2021, antes da guerra na Ucrânia, representava 0,4 %.
A beira da agência em Washington levou alguns a se perguntar se os governos europeus ou doadores privados intervirão para pagar pelas iniciativas ameaçadas.
Mikhail Khodorkovsky, o magnata do petróleo russo exilado e o adversário de Putin, disse em uma mensagem sobre o telegrama na segunda-feira que ele e um colega empresário russo, Boris Zimin, interviriam para financiar “mídia russa, direitos humanos e projetos analíticos, bem como como projetos humanitários que operam na Ucrânia. ” Mas ele alertou que eles não seriam capazes de ajudar todos os destinatários na íntegra.
Zselyke Csaky, bolsista sênior de pesquisa do Center for European Reform, calculou que os Estados Unidos gastaram cerca de US $ 2 bilhões por ano em programas diretos de promoção da democracia, incluindo fundos diretos do Departamento de Estado e subsídios da USAID. A Europa, disse ela, gasta cerca de US $ 4 bilhões e precisaria gastar cerca de 50 % a mais para compensar a diferença.
“Acho isso honestamente improvável”, disse Csaky.
O problema imediato, disse ela, é a velocidade do desmantelamento. “Isso está acontecendo agora, e conheço muitas organizações que precisam desligar”, disse ela.
“Quando os países europeus respondem”, disse ela, “pode não haver muito do ecossistema para salvar”.
Edward Wong Relatórios contribuídos de Bangkok, Farnaz Fassihi de Nova York e Linda Qiu de Washington.
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