Enfrentando o prazo de sábado, Biden e os líderes da Câmara e do Senado disseram na terça-feira que esperavam legalizar uma legislação para evitar uma paralisação parcial iminente, em seguida o que os legisladores descreveram porquê uma reunião produtiva e intensa no Salão Oval sobre gastos federais.
O presidente da Câmara, Mike Johnson (R-La.), Disse em seguida a reunião que os principais líderes de ambos os partidos no Congresso estavam “otimistas” sobre a aprovação de novas medidas para evitar a paralisação parcial, marcada para debutar às 12h01 de sábado, o que deixaria de lado um vasta filete de serviços vitais e funcionários federais. O fechamento forçaria o desligamento de serviços críticos do Departamento de Transportes. Os programas de vale-refeição podem rapidamente permanecer sem financiamento. A assistência habitacional para milhões de famílias ficaria em transe. Outro precipício de paralisação ainda maior aguarda exclusivamente uma semana depois, quando os fundos para o resto do governo também expirarão, a menos que o Congresso aja.
“Acho que é responsabilidade do Congresso financiar o governo”, disse Biden ao grupo antes da reunião. “Temos que debutar a fazer isso. Uma paralisação prejudicaria significativamente a economia. Acho que todos podemos concordar com isso. E precisamos de soluções bipartidárias.”
Johnson disse que os legisladores estavam trabalhando “literalmente 24 horas por dia para realizar esse trabalho” e que espera que o Congresso seja capaz de evitar uma paralisação.
Ele e o líder da maioria no Senado, Charles E. Schumer (DN.Y.), já concordaram amplamente sobre quanto o governo deveria gastar em programas discricionários neste ano fiscal – US$ 1,7 trilhão – e sobre porquê alocá-lo entre os departamentos do Gabinete, mas a decisão final os detalhes estão se mostrando mais difíceis de definir. Os negociadores orçamentais da Câmara e do Senado estão a lutar para fechar um tratado para financiar os departamentos de Transportes, Habitação e Desenvolvimento Urbano, Lavradio e Pujança – as agências das quais financiamento deverá morrer neste termo de semana. As duas câmaras ainda discordam sobre questões políticas específicas sobre uma série de questões, porquê a assistência contra a rafa e o entrada a armas de lume para alguns veteranos.
Se os legisladores não tiverem tempo para terminar as negociações e legalizar legislação para financiar esses departamentos antes da noite de sexta-feira, poderão ter de adotar projetos de lei adicionais de financiamento de limitado prazo – chamados de resoluções contínuas, ou CRs – para manter o governo acessível enquanto concluem as negociações e orientar a legislação na Câmara e no Senado.
Na Ucrânia, a situação é muito mais terrível, dizem legisladores e autoridades de segurança vernáculo. Comandantes lá começaram a ordenar às tropas que racionassem munições na luta do país contra a invasão da Rússia. Sem novo Com a ajuda de resguardo dos EUA, dizem os especialistas, a Rússia provavelmente será capaz de mudar a maré da guerra, que está atolada em um impasse há meses. As forças do presidente russo, Vladimir Putin, já capturaram levante mês o velho reduto ucraniano de Avdiivka, uma guerra em que a falta de armas fornecidas pelos EUA provou ser decisivo, dizem as autoridades.
Ainda assim, muitos republicanos, mormente na Câmara, têm-se mostrado relutantes em enviar mais moeda para a Ucrânia. E mal as portas se fecharam na terça-feira, em seguida a enunciação de brecha de Biden aos legisladores – Johnson, Schumer, o líder da minoria no Senado, Mitch McConnell (R-Ky.) E o líder da minoria na Câmara, Hakeem Jeffries (DN.Y.) – Schumer disse que a sessão “foi uma das o mais intenso que já encontrei em minhas muitas reuniões no Salão Oval.”
McConnell, um dos mais fortes apoiadores da Ucrânia no Senado, liderou a secção de segurança vernáculo da reunião, disseram os legisladores. Ele pressionou Johnson para que apresentasse no plenário da Câmara a legislação apoiada pelo Senado com financiamento para a Ucrânia, para Israel e para combater a agressão chinesa no Pacífico, onde provavelmente seria aprovada com base bipartidário, apesar da oposição vocal entre alguns membros do Partido Republicano.
“Não só não queremos fechar o governo, porquê também não queremos que os russos ganhem na Ucrânia”, disse McConnell aos jornalistas depois.
O porta-voz da Vivenda Branca, John Kirby, disse na terça-feira que era hora de Johnson entregar a ajuda à Ucrânia que o porta-voz diz estribar.
“Os russos começaram a tomar algumas outras cidades e vilas” nas últimas 48 a 72 horas, disse Kirby. “Eles estão em movimento. Nascente não é um conflito regelado. E por isso pedimos ao orador, quando ele diz ‘em tempo hábil’, que ele realmente cumpra isso.”
O flanco de extrema direita da conferência do Partido Republicano na Câmara opõe-se fortemente ao financiamento suplementar da Ucrânia e ameaçou destituir Johnson do função de porta-voz. Johnson insistiu na terça-feira que Biden tomasse medidas executivas para restringir as travessias ilegais na fronteira EUA-México e que o Congresso adotasse novas restrições à imigração em troca de considerar a assistência à Ucrânia.
“Quando apareci hoje, meu objetivo era expressar o que acredito ser a verdade óbvia: devemos primeiro cuidar das necessidades da América”, disse Johnson. “Quando se fala sobre as necessidades da América, é preciso falar primeiro sobre a nossa fronteira ensejo.”
Johnson, no entanto, já descartou um compromisso bipartidário do Senado sobre a segurança das fronteiras, que foi conseguido em seguida negociações meticulosas para encontrar uma medida que pudesse satisfazer as exigências do Partido Republicano para abordar a imigração ao lado da Ucrânia. O velho presidente Donald Trump, o principal candidato à nomeação presidencial republicana levante ano, manifestou-se veementemente contra esse projecto, ajudando a condená-lo.
A lei de ajuda externa também inclui 14 milénio milhões de dólares para Israel reabastecer as suas defesas militares contra o Hamas. Mas Biden foi mais escrupuloso ao falar desse financiamento, parecendo tentar reprimir a oposição de muitos democratas da Câmara ao envio de ajuda incondicional a Israel enquanto levante realiza a sua campanha de terreno arrasada em Gaza.
“Precisamos recorrer ao suplementar. Precisamos mourejar com os israelenses”, disse Biden. “Mas isso também contém uma parcela significativa relacionada com a assistência humanitária na espaço palestina, o que considero importante.”
O caminho a seguir parece significativamente mais evidente para evitar uma paralisação, embora a crise de tempo em que o Congresso se colocou continue a ser um problema.
Os republicanos do Senado, durante seu almoço semanal na terça-feira, discutiram a possibilidade de um CR que se estende por exclusivamente alguns dias para evitar uma paralisação parcial, disse o senador Mike Rounds (RS.D.). Schumer apresentou um tom semelhante fora da Vivenda Branca.
“O orador disse inequivocamente que quer evitar uma paralisação do governo. Deixamos evidente que isso significa não deixar prescrever nenhum dos projetos de lei de dotações do governo, o que significa que são necessários alguns CRs para fazer isso”, disse Schumer.
Disputas políticas não relacionadas com os níveis de despesa – numa série de itens porquê segurança fronteiriça, direitos reprodutivos, assistência anti-pobreza e entrada a armas – ameaçaram virar as negociações sobre a legislação de financiamento e paralisaram o Congresso nas últimas semanas.
Os republicanos de extrema direita, liderados pelo House Freedom Caucus, opõem-se ao montante de gastos que Johnson e Schumer concordaram e instaram o presidente da Câmara a extrair disposições políticas conservadoras nas negociações com os seus homólogos democratas e do Senado, se não conseguir obter cortes nas despesas.
Mas Johnson desfruta de uma frágil maioria de dois assentos e de uma influência excepcionalmente pequena nas negociações. As exigências do Partido Republicano empurraram as negociações para o prazo de fecho, dizem os negociadores.
Nos últimos dias, os Democratas aumentaram as suas exigências de financiamento suplementar para o programa anti-fome para mulheres, bebés e crianças de baixos rendimentos, publicado porquê WIC. O programa registou um aumento de matrículas desde o início de 2023, retirando fundos federais mais rapidamente do que o previsto, dizem os especialistas. Biden solicitou US$ 1 bilhão para preencher essa vácuo.
Em troca desse financiamento, os republicanos da Câmara – liderados pelo negociador-chefe do projeto de lei agrícola, o deputado Andy Harris (R-Md.) – querem mudanças no Programa de Assistência Nutricional Suplementar (SNAP), anteriormente publicado porquê vale-refeição. A proposta lançaria um programa piloto que restringiria as compras dos participantes a itens “densos em nutrientes”, de tratado com uma pessoa familiarizada com as conversações que falou sob exigência de anonimato para discutir as frágeis negociações.
A pressão do Partido Republicano para obter “aditivos” políticos adicionais – assim chamados porque as disposições muitas vezes não relacionadas acompanham as contas de gastos – pareceu fracassar, no entanto, em seguida a reunião na Vivenda Branca.
“Há algumas idas e vindas sobre diferentes questões que diferentes pessoas desejam, mas não acho que sejam intransponíveis”, disse Schumer. “O facto de termos deixado tão evidente que não podemos ter o fecho porque prejudica tantas pessoas de tantas maneiras diferentes, mesmo que por um limitado período de tempo, ficou muito evidente na sala, e o orador não rejeitou que.”
A senadora Susan Collins (Maine), a principal apropriadora do Partido Republicano, sinalizou aos jornalistas que os negociadores conservadores estavam a colocar menos ênfase na política nas negociações, que ela disse estarem “em melhor forma do que as pessoas imaginam”.
E a senadora Deb Fischer (Nebraska), uma das negociadoras do Partido Republicano nas contas de gastos, disse que não achava que fosse útil seguir as exigências dos governantes: “Seria uma discussão que exclusivamente prolongaria o processo”.
Yasmeen Abutaleb, Leigh Ann Caldwell e Liz Goodwin contribuíram para levante relatório.