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Um navio de carga de contêineres em um terminal portuário na Tailândia.
Mr.Cole_photografista | Momento | Getty Images
Muitas empresas estavam reduzindo constantemente sua dependência da China como um centro de fabricação desde o primeiro mandato do presidente Donald Trump, na esperança de reduzir o impacto das taxas punitivas dos Estados Unidos. Então suas mais recentes tarifas “recíprocas” apareceram.
A decisão de Trump de impor tarifas aos bens a uma faixa mais ampla de países está agora colocando esses planos de diversificação em desordem e deixando as empresas lutando para decidir onde e como seus bens são produzidos.
Steve Greenspon, CEO da empresa de artigos de casas de House, com sede em Illinois, começou a mudar mais de sua produção da China para o Vietnã durante o primeiro mandato presidencial de Trump. A empresa fornece bens domésticos de bens domésticos, como estantes de prateleiras, cabides de casaco e cestos de lavanderia para gigantes de varejo dos EUA, como WalmartAssim, Alvo e Amazon.
A empresa contou com fornecedores chineses por até 70% de seus produtos antes do primeiro mandato de Trump. Desde então, essa participação caiu para menos de um terço, já que o Vietnã e Taiwan se tornaram cada vez mais importantes como destinos de fornecimento.
Notícias de altas tarifas nas picadas de Taiwan e Vietnã, dadas os investimentos significativos feitos, disse Greenspon.
“É esmagador para a nossa empresa. É decepcionante. É triste. É frustrante”, disse Greenspon.
“Como empresa sediada nos EUA, isso é incrivelmente doloroso que nosso próprio governo esteja fazendo isso conosco”, disse ele, observando que levar a produção de volta aos EUA não é uma opção, dados altos custos de mão-de-obra e a ausência da infraestrutura necessária.
As tarifas apenas forçarão as empresas a cobrar preços mais altos dos consumidores, tornando menos competitivos desses produtos, disse ele.
A guerra comercial de Trump com a China em seu primeiro mandato alimentou a estratégia “China mais um”, que viu muitos fabricantes mudarem parte de sua produção da China para outros países asiáticos com custos trabalhistas mais baixos e riscos tarifários moderados dos EUA
Mas após o último anúncio de Trump de um regime tarifário muito mais amplo – incluindo uma tarifa de linha de base mínima de 10% em todos os países e taxas tarifárias muito mais altas em certas economias asiáticas – empresas que aderiram à “China mais um” podem ser forçadas a reavaliar suas opções.
“A estratégia de ‘China mais um’ já foi severamente prejudicada pelas tarifas de Trump que agora abrangeram todos os parceiros comerciais dos EUA”, disse à CNBC de Eswar Prasad, professor de comércio e economia internacional da Universidade de Cornell.

“A viabilidade de redirecionar a produção e reestruturar cadeias de suprimentos por meio de países como o Vietnã e a Índia, com quem os EUA tiveram relacionamentos comerciais mais construtivos, foi destruída pela última rodada de tarifas”, acrescentou.
A Índia e o Vietnã foram dois principais beneficiários daquele mudança da China, principalmente nos setores de vestuário e eletrônicos de consumo. A gigante da tecnologia americana Apple, por exemplo, produz mais produtos em ambos os países.
As importações da Índia, Vietnã e Taiwan agora são atingidas com taxas adicionais totalizando 26%, 46%e 32%, respectivamente. Uma tarifa punitiva de 104% na China também entrou em vigor na quarta -feira.
Segundo Prasad, o alto nível de tarifas impostas às importações dos EUA da China significa que ainda há uma vantagem no roteamento de cadeias de suprimentos por meio de países sujeitos a tarifas relativamente mais baixas.
“No entanto, toda a lógica subjacente a cadeias de suprimentos globais como um meio de reduzir custos e melhorar a eficiência foi dizimada pelas tarifas”, disse ele, acrescentando que isso aumentará substancialmente os custos de manutenção de “cadeias de suprimentos magras e médias” que atravessam fronteiras nacionais, muitas vezes muitas vezes.
Mudança de chão
Especialistas em cadeia econômica e de suprimentos observam que a sinceridade das taxas tarifárias de Trump permanece incerta, com muitos esperando que sejam reduzidos com base nas negociações entre o governo Trump e os países individuais.
Daniel Newman, CEO e analista-chefe da empresa de pesquisa focada em tecnologia, o grupo Futurum, disse à CNBC que não acredita que as tarifas permanecerão em sua forma atual e, embora ele espere que “mais acordos comerciais justos” sejam feitos com parceiros comerciais como o Vietnã e a Índia, o resultado da China-EUA é muito menos certo.
Houve sinais de que o Vietnã e a Índia pretendem barganhar com Trump em termos comerciais. Ainda assim, a incerteza em torno dessas negociações representa um dilema para as empresas.
“Conversei com alguns CEOs e líderes empresariais que falaram sobre suas soluções alternativas nas últimas décadas potencialmente sendo problemáticas e a incerteza atual, tornando quase impossível criar planos de mitigação suficientes para realmente o horizonte de tempo”, disse Newman.
Segundo Newman, as empresas afetadas pelas tarifas trabalharão diligentemente com suas equipes da cadeia de suprimentos para determinar a estratégia de mitigação adequada. Mas, “se as tarifas permanecerem em sua forma atual, alguns dos investimentos da China, mais um feito, poderiam ser em vão”, acrescentou.
Espere e veja?
À medida que as negociações comerciais se desenrolam, muitas empresas aguardam antes de alterar quaisquer planos de produção.
“Acho que eles esperarão para ver como as coisas se resolvem. Os países, incluindo o Vietnã, estão tentando barganhar com Trump. Não posso prever como isso acabará, mas as empresas provavelmente esperarão para ver se isso leva a tarifas reduzidas”, disse William Reinsch, presidente da Scholl em negócios internacionais no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais.
Se essas negociações bilaterais falharem, as empresas serão forçadas a considerar a arbitragem tarifária adicional a longo prazo – partes móveis de suas cadeias de suprimentos para países com tarifas mais baixas, acrescentou.

De acordo com o governo Trump, as tarifas fazem parte de um plano para provocar um grande ressurgimento da fabricação dos EUA. Alguns especialistas disseram à CNBC que uma certa quantidade de Onshoring e Investment nos EUA provavelmente ocorrerá em indústrias específicas.
“Diante de uma paisagem altamente incerta e volátil de tarifas e outras restrições comerciais, é provável que as empresas enfatizem a resiliência, e não a eficiência das cadeias de suprimentos”, disse Prasad.
“Isso pode significar um maior grau de reorganização da produção [to the U.S.] bem como a escoração de amigos para países que são vistos pelo menos como aliados geopolíticos dos EUA “, acrescentou Prasad.
No entanto, a produção em movimento pode ser um processo longo e intensivo de capital para muitas cadeias de suprimentos, especialmente as das indústrias de alta tecnologia.
Por exemplo, o parceiro da Apple, Foxconn, levou vários anos para começar a produzir iPhones de ponta na Índia, e as fábricas encontraram muitas lutas.
“Os investimentos em fábricas uma vez feitos não podem ser revertidos de maneira fácil ou instantânea … mover essas fábricas para outro destino levará vários anos”, disse Arthur Dong, professor de estratégia e economia da Universidade de Georgetown.
Além disso, dependendo da indústria, as empresas são restringidas por vários fatores ao considerar mudanças nas cadeias de suprimentos, como a disponibilidade de insumos de oferta, infraestrutura, qualidade e custo do trabalho local, regulamentação e governança.
Esses fatores deixam empresas com uma decisão difícil, disse Dong, que acrescentou que alguns podem optar por enfrentar a tempestade nas cadeias de suprimentos do mandato de três a quatro anos de Trump, esperando uma mudança na política dos EUA nas próximas eleições de meio de mandato.
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