Março 31, 2025
Em desafio a Donald Trump, um ‘Conselho de Segurança’ Europeu está emergindo? | Paul Taylor
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EUNa face da agressão de Vladimir Putin contra a Ucrânia e a desestabilização de Donald Trump da Aliança Atlântica, um Conselho de Segurança Europeu embrionária está tomando forma no casco. Se isso será forte o suficiente para proteger as democracias liberais da Europa e impedir a Rússia sem apoio militar dos EUA pode ser testado muito cedo.

A OTAN foi criada sob a liderança dos EUA para manter a União Soviética afastada enquanto suprimia as rivalidades seculares entre as potências européias. A aliança permaneceu unida durante a Guerra Fria e atraiu novos membros da Europa Central depois que o domínio comunista entrou em colapso. Mas o espectro do desengajamento dos EUA agora ameaça deixar a Europa sem seu protetor de armas nucleares.

Enquanto Trump corre para procurar uma acomodação com Putin às custas da soberania e da integridade territorial da Ucrânia, os líderes europeus descobriram para sua consternação que nem a OTAN nem a UE estão em posição de fornecer garantias de segurança para Kiev. Trump atingiu qualquer papel da OTAN na Ucrânia e a Viktor Orbán da Hungria bloqueou qualquer consenso da UE.

Uma “coalizão do disposto” reuniu nações em configurações variadas para tentar reforçar a Volodymyr Zelenskyy e reunir uma possível força de segurança para a Ucrânia em caso de cessar -fogo. Na sua essência, há um grupo de cinco potências européias – Reino Unido, França, Alemanha, Polônia e Itália – apelidado de E5, que tem o resultado de um Conselho de Segurança Informal durável.

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Entre eles, essas cinco nações têm a maior parte da produção econômica da Europa, forças militares e influência política. A Grã -Bretanha e a França são as únicas potências nucleares da Europa e membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU. A Alemanha tem a maior economia da Europa e acabou de afrouxar seu freio de dívida constitucional para liberar um aumento maciço nos gastos com defesa. A Polônia é o maior gastador de defesa da OTAN, proporcional ao produto interno bruto e em breve terá o maior exército da Europa.

O E5 não é um formato ideal. Os oito estados nórdicos e bálticos que são líderes em defesa e resiliência européia merecem uma voz. Por outro lado, o assento da Itália na mesa superior deve mais ao seu status herdado como membro fundador do sul da UE e ao primeiro -ministro Giorgia Meloni os laços políticos com Trump, do que a disposição de Roma de assumir riscos militares para a Ucrânia.

O presidente francês, Emmanuel Macron, levantou a necessidade de uma iniciativa de segurança européia em 2017 para mitigar os danos geopolíticos do voto da Grã -Bretanha para deixar a UE. Nada veio disso porque as feridas do Brexit eram muito cruas. Macron tentou novamente após a invasão em grande escala da Rússia na Ucrânia em 2022, levando à criação de uma comunidade política européia de 44 nação que reuniu líderes da “Europa livre” para discussões estratégicas. Sem poderes executivos ou secretariado, o fórum até agora tem sido mais uma oportunidade fotográfica do que um órgão de segurança eficaz em todo o continente, mas pelo menos reúne a família européia.

Em uma coluna do Guardian em setembro passado, observei que a Europa parecia ter se estabelecido em um padrão de espera para ajudar a Ucrânia apenas o suficiente para manter a cabeça acima da água, mas não o suficiente para prevalecer. Uma autoridade da OTAN me disse que pode levar um “segundo choque” da magnitude da invasão em larga escala da Rússia para sacudir os europeus de sua complacência e estimulá-los a tomar medidas coletivas mais radicais para aumentar suas próprias defesas.

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O retorno de Trump à Casa Branca deu esse choque. Em poucas semanas, ele adotou a narrativa de Moscou sobre as origens da guerra, classificou Zelenskyy um ditador, o submeteu a uma emboscada humilhante no Salão Oval e cortou os braços e a inteligência para Kiev. Ele irritou os aliados com exigências que os EUA assumam a Groenlândia, parte da Dinamarca membro da UE, retomam o controle do Canal do Panamá e absorvam o Canadá como o 51º estado dos EUA.

Trump minou a OTAN dizendo que não defenderia países que não cumpriram seus alvos de gastos com defesa. Seu vice-presidente, JD Vance, valores democráticos europeus excoriados em um discurso hostil na Conferência de Segurança de Munique, e seu secretário de Defesa, Pete Hegseth, disse aos aliados europeus que os EUA estavam mudando seu foco militar para a Ásia e eles precisariam cuidar de sua própria segurança no futuro. O choque fica profundo e alguns governos europeus ainda estão em negação, pelo menos publicamente.

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Londres e Paris assumiram a liderança na tentativa de moderar Trump e impedi -lo de vender a Ucrânia enquanto organiza uma mobilização européia para apoiar Kiev. A Comissão Europeia apresentou um plano de rearmaramento colaborativo centrado em € 150 bilhões em empréstimos da UE. Agora, há relatos de que o Reino Unido, a França, a Alemanha e os países nórdicos estão trabalhando em um plano para uma aquisição européia em fases de responsabilidades da OTAN nos EUA por mais de cinco a 10 anos, para ser colocada em Trump antes de uma cúpula da OTAN em junho.

Tudo isso sugere que um Conselho de Segurança Europeu de Facto já está trabalhando tentando limitar os danos da bola de demolição geopolítica de Trump e impedir um vácuo de segurança na Europa. No entanto, relatos de que seu governo também está considerando desocupar o principal posto militar da OTAN da Suprema Comandante Aliada da Europa, que incorporou a garantia de segurança transatlântica desde 1951 (com Eisenhower no papel), sugere que a transição pode ser súbita, unilateral e caótica, em vez de gradual, consensual e negociado.

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Isso seria um verdadeiro teste de estresse para que os europeus possam lidar com sua própria segurança em um mundo cada vez mais sem lei de grandes potências predatórias.

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