Março 20, 2025
Especialistas reagem: o governo francês perdeu um voto de desconfiança. O que vem a seguir?
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Especialistas reagem: o governo francês perdeu um voto de desconfiança. O que vem a seguir?

Os termos políticos esquerda e certo surgiu pela primeira vez na França para descrever facções opostas que perturbavam a política nacional. Na quarta-feira, os legisladores franceses demonstraram como os dois lados poderiam trabalhar juntos para o mesmo efeito. Na Assembleia Nacional, o Rally Nacional de extrema-direita de Marine Le Pen juntou-se a uma coligação de esquerda para aprovar um voto de censura contra o primeiro-ministro Michel Barnier, que apresentou a sua demissão na quinta-feira. Barnier estava no cargo há apenas noventa e um dias, após as eleições legislativas e para o Parlamento Europeu neste verão, que oscilaram entre o apoio à direita e à esquerda. Então, o que vem pela frente? Poderá o presidente francês Emmanuel Macron renunciar sob pressão? E o que isto significa para o resto da Europa? Abaixo, os especialistas do Atlantic Council partilham as suas ideias francas.

Clique para ir para uma análise especializada:

Rama Yade: A cena política francesa pressiona cada vez mais pela renúncia de Macron

Gérard Araud: Esta é apenas a primeira fase da crise política francesa

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Charles Lichfield: O Parlamento francês escolheu o caos em vez de um compromisso no orçamento

Leonie Allard: O colapso ocorre num momento crítico para a segurança transatlântica

Aaron Korewa: A turbulência política francesa reforça a abordagem de Varsóvia de olhar além de Paris e Berlim


A cena política francesa pressiona cada vez mais por A renúncia de Macron

A derrubada do governo Barnier é histórica. Esta é apenas a segunda vez, durante a Quinta República, que o governo francês é derrubado por um voto de desconfiança. Isto era perfeitamente previsível, uma vez que um governo de direita do partido mais fraco do Parlamento não poderia durar sem qualquer legitimidade democrática, dado que a esquerda tinha vencido as eleições legislativas de Julho de 2024. Em segundo lugar, tendo-se colocado desde o início nas mãos do extrema-direita, pouco fiável nas negociações políticas, o governo Barnier tinha perdido parte da sua credibilidade junto da esquerda, que, consequentemente, nunca quis associar-se a ele. Quanto à equipa governamental, não tinha uma linha política clara, não sendo realmente apoiada pelo partido de Macron.

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Tudo isto mergulha a França numa crise excepcional, à medida que o país enfrenta desafios graves, com uma dívida pública que aumentou mais de metade em sete anos, de 2 biliões para 3,2 biliões de euros. Já para não falar que França tem nove milhões de pessoas a viver na pobreza, um aumento no encerramento de fábricas e um défice comercial externo de cerca de cem mil milhões de euros em 2023 – um sinal de uma desindustrialização acelerada da economia francesa.

Como resultado, um número crescente de pessoas na cena política francesa não vê como o governo pode continuar assim até às próximas eleições presidenciais em 2027. Para desbloquear a crise política, muitos não imaginam outro resultado senão a demissão de Macron e a organização de uma eleição presidencial antecipada.

Rama Yade é o diretor sênior do Centro Africano do Atlantic Council e membro sênior do Centro Europeu. Ela foi a primeira mulher de ascendência africana a se tornar membro do gabinete francês, servindo como vice-ministra das Relações Exteriores e dos direitos humanos da França, vice-ministra dos esportes e embaixadora na Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO). sob o presidente francês Nicolas Sarkozy (2007-2012).


Esta é apenas a primeira fase da crise política da França

A queda do governo Barnier era previsível. Foi um governo minoritário, cuja sobrevivência dependia da vontade e da capacidade dos partidos políticos para negociar compromissos. Mas os líderes dos dois principais partidos da extrema direita e da extrema esquerda não tinham qualquer interesse em jogar este jogo. Ambos queriam entrar em crise na esperança de obrigar Macron a renunciar. À esquerda, Jean-Luc Mélenchon quer concorrer antes do surgimento de concorrentes, e à direita, Le Pen quer concorrer antes de ser condenado num processo judicial em curso.

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É uma crise sem precedentes com um resultado imprevisível. Como governar a França com um Parlamento dividido, onde a maioria concorda apenas numa questão – a recusa de compromissos? Com eleições antecipadas constitucionalmente impossíveis, porque a França realizou apenas uma no verão passado, Macron está agora na linha da frente. A pressão pela sua demissão está a crescer. Duvido que ele ceda. Esta é apenas a primeira fase da crise política francesa.

Gérard Araud é um ilustre membro do Centro Europeu do Atlantic Council e ex-embaixador da França nos Estados Unidos.


O Parlamento francês escolheu o caos em vez do compromisso sobre o orçamento

O governo francês caiu no meio de tentativas cada vez mais desesperadas de aprovar um orçamento que começa mesmo a enfrentar os desafios económicos do país. Macron tem alguma responsabilidade pela forma como chegámos aqui. O último governo também não teve maioria parlamentar, embora por uma margem menor. Portanto, era provável que caísse se tivesse continuado a aprovar um orçamento para 2025. Mas o presidente francês respondeu ao fraco desempenho do seu partido nas eleições europeias de Junho, dissolvendo o Parlamento.

Macron ainda afirma que estava certo ao fazê-lo. A aliança frágil mas eficaz da esquerda mais ampla, juntamente com a forte campanha dos partidos centristas que apoiam Macron, empurrou os favoritos óbvios, o Rally Nacional de extrema-direita de Le Pen, para o terceiro lugar. Ajudou o fato de este último estar muito mal preparado. Mas o Parlamento de França está agora dividido em três partes – um bloco central ligeiramente maior, imprensado entre a extrema esquerda e a extrema direita. Assim, a equação para aprovar um orçamento é ainda mais complexa do que poderia ter sido se o Parlamento anterior tivesse permanecido em funções.

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Não é apenas culpa de Macron que os partidos que não apoiaram o governo sitiado de Barnier tenham escolhido o caos em vez do compromisso. Esta triste história também forneceu uma ilustração clara de como os membros franceses do Parlamento podem ser irresponsáveis. Os aumentos de impostos e as modestas poupanças apresentadas por Barnier para colmatar o enorme défice de França nunca foram seriamente discutidos. Em vez disso, tanto as câmaras altas como as baixas diluíram a maior parte das poupanças (especialmente as relativas aos reformados) e alegaram estar a compensar isso através de aumentos de impostos dispersos e mal pensados, com pouca ou nenhuma consideração pela competitividade da economia francesa.

Os parlamentos do resto da Europa demonstraram um talento especial para o compromisso quando aprovam orçamentos. Este é o trabalho deles. Mas a França tem um Parlamento irresponsável. Sugerir que a demissão de Macron poderia resolver esta confusão é chocantemente hipócrita.

Charles Lichfield é vice-diretor e membro sênior C. Boyden Gray do Centro de GeoEconomia do Atlantic Council.


O colapso ocorre num momento crítico para a segurança transatlântica

Apesar da instabilidade política do seu segundo mandato, Macron pretendeu manter o rumo nas questões de política externa mais prementes da França. A fragilidade do seu governo minoritário colocou-o mais uma vez num dilema que tentou evitar: aceitar a vantagem da extrema direita ou construir uma coligação com o bloco de esquerda. Embora a estabilidade do governo não dependa de questões de política externa, especialmente à luz das prerrogativas especiais do presidente neste domínio, a possível necessidade de construir uma coligação poderia abrir um debate sobre a posição da França nas guerras de Israel com o Hamas e o Hezbollah e, ​​em grande parte, em menor medida, na Ucrânia. Na política interna francesa, a causa palestiniana é muitas vezes vista através das lentes da complicada relação do país com a sua comunidade muçulmana. Embora o apoio francês à Ucrânia continue menos ligado aos assuntos internos, o partido de Le Pen tem criticado a política de Macron em relação à Rússia.

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O vazio político em Paris e Berlim afecta directamente a liderança e a unidade europeias. A remodelação ocorre num momento crítico – exactamente quando a Europa precisa de adaptar tanto o seu apoio à Ucrânia como a sua arquitectura de segurança, dados os novos limites às relações transatlânticas impostos pelo regresso de uma administração Trump.

Apesar de um contexto interno instável, a França tem trabalhado para construir uma visão estratégica comum para a política externa e de defesa europeia. Fê-lo investindo na União Europeia, bem como participando em formatos minilaterais como o Triângulo de Weimar e o diálogo E3, Itália, Polónia. Também tomou medidas para reforçar o seu envolvimento com a Europa Central e Oriental. Agora, mais do que nunca, a França deve continuar a reforçar o seu apoio aos países que gozam de mais iniciativa política a nível europeu. A aparição virtual de Macron na cimeira de Harpsund, de 27 a 28 de Novembro, organizada pelos Estados Nórdicos e Bálticos em parceria com a Polónia, para discutir a segurança europeia é o tipo de passo que pode manter a França na direcção certa.

Leonie Allard é pesquisador visitante no Centro Europeu do Atlantic Council, servindo anteriormente no Ministério das Forças Armadas francês.


A turbulência política francesa reforça a abordagem de Varsóvia de olhar além de Paris e Berlim

Apesar da polarização política de longa data na Polónia, existe um amplo consenso de que é necessária uma nova liderança para a Europa. O colapso do governo em França, recentemente precedido por acontecimentos semelhantes na Alemanha, apenas reforçará esta visão.

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Após a vitória do presidente eleito dos EUA, Donald Trump, o primeiro-ministro polaco, Donald Tusk, alertou publicamente sobre os sérios desafios para a Europa e sinalizou que leva muito a sério os anúncios de campanha de Trump sobre a Ucrânia. O governo polaco, anunciou Tusk, pretende coordenar-se urgentemente com países com perspectivas semelhantes para enfrentar conjuntamente os desafios geopolíticos da Europa.

Sendo um ferrenho pró-europeu de coração, Tusk inicialmente apostou no Triângulo de Weimar, mas a cooperação entre a Polónia, a França e a Alemanha tem sido decepcionante. A Polónia teve dificuldade em romper o consenso Paris-Berlim. Durante muito tempo, a Polónia aceitou o seu estatuto de parceiro júnior. Mas agora que a Polónia é o membro politicamente mais estável dos três, esses dias acabaram. Quem poderia imaginar isso quando a iniciativa foi criada em 1991?

Os recentes desenvolvimentos em França irão provavelmente reforçar a convicção de Tusk de que a Polónia teve razão em assinar um acordo de parceria estratégica com a Suécia na recente cimeira Nórdico-Báltico, no final de Novembro. Estes países, juntamente com a Roménia e a República Checa, foram identificados como “aliados valiosos e virados para o futuro” da Polónia na recente declaração do Ministro dos Negócios Estrangeiros Radosław Sikorski ao parlamento polaco.

O colapso do governo francês também fortalecerá a crença de Tusk de que as relações polaco-britânicas são importantes para a segurança polaca. Varsóvia provavelmente aproveitará o facto de Londres estar interessada por razões semelhantes.

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Deveríamos esperar que Varsóvia se apoiasse nestas relações à medida que a Polónia assumisse a presidência do Conselho da União Europeia, que terá uma forte ênfase na segurança europeia. Para a Polónia, Paris e Berlim já não são tão importantes como antes.

Aaron Korewa é o diretor do Escritório de Varsóvia do Atlantic Council, que faz parte do Centro Europeu.

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Imagem: O primeiro-ministro francês Michel Barnier chega para discursar durante o debate sobre duas moções de censura contra o governo francês, apresentadas pela aliança de partidos de esquerda “Nouveau Front Populaire” (Nova Frente Popular – NFP) e o partido de extrema-direita Rassemblement National, após a utilização pelo governo francês do artigo 49.3, uma cláusula especial da Constituição francesa, para aprovar o projeto de lei orçamental na Assembleia Nacional sem votação dos legisladores, na Assembleia Nacional em Paris, França, 4 de dezembro de 2024. REUTERS/Sarah Meyssonnier.

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