Trump afirma que o poder expandido sobre agências independentes: NPR #ÚltimasNotícias

O presidente Trump fala durante uma conferência de imprensa na terça-feira em seu resort Mar-a-Lago em Palm Beach, na Flórida.

Joe Raedle/Getty Images

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O presidente Trump assinou na terça -feira uma ordem executiva para dar ao presidente maior poder sobre as agências regulatórias independentes – entidades governamentais que o Congresso criou para ser protegido do controle da Casa Branca.

As agências reguladoras independentes conhecidas incluem a Comissão de Segurança de Produtos ao Consumidor, que emite recalls e avisos de segurança; a Comissão de Valores Mobiliários, que supervisiona os mercados; e a Federal Deposit Insurance Corporation, que garante depósitos bancários.

A ordem de Trump isenta especificamente o Conselho de Governadores do Federal Reserve e o comitê de mercado aberto.

O Federal Reserve, que define a política monetária, é intencionalmente projetado para ser independente dos caprichos da política eleitoral, uma separação considerada central à sua capacidade de estabilizar a economia.

O pedido exige que as agências afetadas enviem quaisquer novos regulamentos para a Casa Branca, estabelecessem escritórios de ligação da Casa Branca e “consultam regularmente e coordenam políticas e prioridades” com a Casa Branca. Ao reivindicar esse novo poder sobre as agências, a Ordem também concede ao Presidente e ao Procurador -Geral as únicas habilidades de interpretar as leis para o poder executivo. A ordem é mais um exemplo de empurrões de Trump para expandir agressivamente o poder executivo.

Poder presidencial expandido

“Dada a insistência de Trump sobre a completa lealdade a ele por parte de todos os funcionários do governo, esse movimento foi projetado para estender seu controle sobre o governo a áreas que anteriormente foram apartidárias”, disse Daniel Farber, professor de direito da Universidade da Califórnia, Berkeley , que trabalhou para o juiz da Suprema Corte moderado John Paul Stevens, em um email.

Trump já demitiu funcionários de alto escalão em agências independentes, incluindo a Comissão de Oportunidades de Emprego Igual e o Conselho Nacional de Relações Trabalhistas, e também mais de uma dúzia de inspetores gerais em agências independentes. Essas decisões já desencadearam ações judiciais contra o governo que afirmam que os disparos foram ilegais. Esta ordem pode resultar em ação legal relacionada.

A Casa Branca tem o poder de revisar os regulamentos das agências governamentais há mais de 30 anos, desde que o presidente Clinton assinou uma ordem executiva pedindo revisão regulatória. No entanto, a política isenta há muito tempo agências regulatórias independentes.

Projeto 2025

No centro da nova ordem executiva de Trump está Russell Vought, diretor do Escritório de Administração e Orçamento. Como diretor interino do Departamento de Proteção Financeira do Consumidor, ele recentemente determinou que todos os funcionários “parassem de executar qualquer tarefa de trabalho”.

Vought defendeu o conceito de agências independentes em uma entrevista com a emissora de extrema direita Tucker Carlson logo após a eleição de Trump em novembro.

“Não há agências independentes. O Congresso pode ter visto como tal, SEC ou FCC, CFPB, toda a sopa de alfabeto, mas isso não é algo que a Constituição entende”, disse ele. “Portanto, pode haver estratégias diferentes com cada uma delas sobre como você as desmontam. Mas, como administração, toda a noção de uma agência independente deve ser expulsa”.

A perspectiva de trazer agências independentes sob o controle da Casa Branca é apresentada no projeto 2025, o plano de governo da Fundação Heritage Conservadora para o governo de que Trump tentou se distanciar durante a campanha.

Projeto 2025 Referências uma decisão da Suprema Corte de 1935, Executor de Humphrey v. EUAno qual o tribunal decidiu que um presidente não pode demitir o chefe de uma agência independente. O capítulo do Projeto 2025 sobre o Departamento de Justiça argumenta que essa decisão viola a separação de poderes.

No primeiro mandato de Trump, sua Casa Branca pediu ao Departamento de Justiça uma opinião sobre se ele poderia fazer com que as agências independentes se submetessem à revisão regulatória da Casa Branca. O DOJ disse que sim, mas Trump não perseguiu isso.

Uma Suprema Corte simpática?

Saikrishna Prakash, professora de direito da Universidade da Virgínia que trabalhou pelo juiz conservador Clarence Thomas, considera que o presidente tem o poder de demitir chefes de agências independentes. Ele também diz que acredita que a atual Suprema Corte provavelmente concordará com Trump.

“Acho que o Tribunal está dizendo há anos que o Congresso não pode dar proteções por causas a essas agências”, disse ele. “Eu acho que a caligrafia está na parede.”

De fato, o Supremo Tribunal, que tem uma supermaijoridade conservadora de 6-3, há anos corroe o poder das agências reguladoras. Cinco de seus seis conservadores têm durante suas carreiras serviram como advogados da Casa Branca.

Os resultados práticos dessa ordem executiva podem ser de longo alcance, disse Farber de Uc-Berkeley.

“Um resultado será dar ao presidente muito mais controle sobre o setor financeiro, especialmente através da SEC”, disse Farber, acrescentando que, por meio da NLRB e da FTC, Trump também teria mais controle sobre o trabalho e o comércio, respectivamente. O resultado final, ele disse que poderia ser um chicote regulatório.

“O sistema da comissão deu a essas áreas da lei algum grau de estabilidade, para que as regras não giram completamente após todas as eleições”, disse Farber. “Isso mudaria sob a ordem de Trump”.