Trump está certo quando ele diz que os EUA enfrentam comércio injusto? #ÚltimasNotícias

Donald Trump ordenou que sua equipe apresentasse planos de impor um novo conjunto de impostos – conhecido como tarifas – sobre mercadorias que chegam aos Estados Unidos.

Trump quer introduzir “tarifas recíprocas” – impostos sobre as importações para os EUA, que são definidos a uma taxa semelhante aos impostos que outros países colocam nos bens que eles importam dos EUA.

O presidente diz que outros países geralmente têm tarifas mais altas sobre as importações dos EUA do que o contrário e acredita que a América “foi tratada injustamente por parceiros comerciais, amigos e inimigos”.

A BBC Verify explorou se ele tem um caso válido.

Primeiro, é importante entender as regras do comércio global.

Sob os termos de associação da Organização Mundial do Comércio (OMC), os países têm permissão para impor tarifas às importações.

Essas tarifas podem diferir dependendo do item que está sendo importado.

Assim, por exemplo, uma nação pode impor uma cobrança de 10% às importações de arroz e uma tarifa de 25% nas importações de carros.

Mas, sob as regras da OMC, elas não devem discriminar entre as nações ao definir a tarifa que cobram em um bem importado específico.

Portanto, o Egito, por exemplo, não teria permissão para impor uma tarifa de 2% ao trigo proveniente da Rússia, mas uma tarifa de 50% sobre o trigo vindo da Ucrânia.

Isso é conhecido como o princípio da “nação mais favorecida” (MFN) no comércio internacional: todos devem estar sujeitos à mesma tarifa pelo país que impondo a tarifa.

Há uma exceção quando duas nações assinam um acordo de livre comércio entre si que cobre a maior parte de seu comércio. Nessas circunstâncias, eles não podem cobrar tarifas sobre mercadorias entre eles, mas mantêm tarifas sobre mercadorias provenientes de qualquer outro lugar do mundo.

Enquanto a maioria dos países tem uma série de taxas de tarifas que cobrem diferentes importações de mercadorias, elas também Relate uma tarifa externa média à OMCque reflete a taxa de tarifa média geral aplicada a todas as importações.

Os EUA tinham uma tarifa externa média de 3,3% em 2023.

Isso foi um pouco menor que a tarifa média do Reino Unido de 3,8%.

Também estava abaixo da tarifa média da União Europeia de 5% e da tarifa média da China de 7,5%.

A tarifa média da América foi consideravelmente menor que a tarifa média de alguns de seus outros parceiros comerciais.

Por exemplo, a tarifa média da Índia foi de 17%, enquanto a Coréia do Sul era de 13,4%.

A tarifa média dos EUA foi menor que o do México (6,8%) e o Canadá (3,8%), embora os acordos comerciais entre os EUA e esses países significem que as exportações americanas para eles não estejam sujeitas a tarifas. O mesmo vale para a Coréia do Sul, com a qual os EUA têm um acordo de livre comércio

Mas, em termos gerais, é legítimo para Trump apontar que alguns países têm uma tarifa média mais alta sobre as importações do que a da América.

E essas tarifas aumentam o custo de muitas exportações americanas para esses países, o que pode ser considerado prejudicar os exportadores dos EUA em relação aos exportadores naqueles países que vendem para os EUA.

No entanto, se isso equivale a comércio injusto que serve para prejudicar os EUA não é um corte claro.

A maioria dos economistas julga que os custos das tarifas de importação são, em última análise, suportados por famílias no país que lhes impõe porque podem significar que os bens importados se tornam mais caros.

Isso pode significar nações com tarifas externas médias mais altas do que os EUA estariam penalizando seus próprios consumidores e não os americanos.

Em 10 de fevereiro, Trump sugeriu que isso poderia significar que os EUA imponham a mesma tarifa externa média às importações de cada nação individual, como esses países impõem.

Ele disse a repórteres: “Se eles nos cobrarem, nós os cobramos. Se eles têm 25 anos, temos 25 anos. Se eles estão com 10, estamos com 10.”

Isso provavelmente quebraria as regras da MFN da OMC, que exigem que uma nação impor a mesma tarifa a bens específicos, independentemente de onde eles vieram.

Se os EUA impuseram, digamos, uma tarifa de 9,4% em todas as mercadorias provenientes do Vietnã, mas 3,8% em todas as mercadorias provenientes do Reino Unido (o mesmo que suas próprias tarifas externas médias) que seriam uma violação das regras.

Se os EUA pudessem mostrar que o país segmentado já estava violando as regras da organização de alguma maneira, poderia ser capaz de afirmar que Tarifas retaliatórias específicas contra esse país são justificados sob as regras da OMC.

Mas simplesmente impor tarifas recíprocas como princípio geral provavelmente constituiria uma violação.

Outra possibilidade é que Trump possa tentar corresponder não às taxas tarifárias nacionais médias, mas as taxas de tarifas em itens individuais impostos por diferentes países.

Por exemplo, a UE impõe uma tarifa de 10% a todos os carros importados de fora do bloco, inclusive da América.

Mas os EUA impõe apenas uma tarifa de 2,5% em carros importadosincluindo aqueles da UE.

Os EUA podem decidir impor uma tarifa de 10% aos carros da UE para nivelar o campo de jogo.

No entanto, se tentasse combinar tarifas sobre todos os tipos de importação com todos os países diferentes, esse seria um exercício extremamente demorado e complexo, dada a vasta gama de bens envolvidos no comércio global e nos regimes tarifários distintos operados pelo 166 membros da OMC.

O memorando oficial de Trump descrevendo a política disse que as tarifas recíprocas do governo também podem ser projetadas para compensar as chamadas “barreiras não tarifárias” ao comércio, como regulamentos de outros países, subsídios domésticos, valores de moeda e impostos de valor agregado (IVA).

Os Estados Unidos não cobram IVA por mercadorias, mas a maioria das outras nações, incluindo o Reino Unido.

Isso poderia tornar o exercício de projetar as tarifas ainda mais complexas.

Embora os economistas concordem que os regulamentos e subsídios domésticos podem constituir importantes barreiras não tarifárias ao comércio, eles insistem que o IVA não se enquadra nessa categoria porque é cobrada em todos os bens vendidos internamente e, portanto, não leva a uma desvantagem de custo relativo para as importações dos EUA.

A OMC não liste o IVA como uma barreira comercial.

Se Trump levasse a sério a correspondência exatamente de tarifas individuais de outras nações, isso também poderia, em teoria, exigir que os EUA diminuam algumas tarifas, para não criá -las.

Os EUA têm tarifas mais altas sobre certos produtos agrícolas do que alguns de seus parceiros comerciais.

Por exemplo, os EUA atualmente impõem tarifas eficazes Em muitas importações de leite de Mais de 10%. Mas a Nova Zelândia, um grande produtor global de leite, tem 0% de tarifas sobre suas importações de laticínios.

As tarifas de leite dos EUA são projetadas para proteger os produtores de laticínios dos EUA, incluindo muitos no estado de balanço de Wisconsine diminuir a tarifa para exportadores de leite da Nova Zelândia provavelmente enfrentaria resistência política dos políticos desse estado.

Da mesma forma, um regime tarifário genuinamente recíproco dos EUA com base em bens individuais representaria desafios para a indústria automotiva dos EUA.

Os EUA impõem um 25% de tarifa em caminhões importadosinclusive da UE.

Mas a própria tarifa da UE em caminhões importadosinclusive dos EUA, é de apenas 10%.

Assim, uma tarifa recíproca dos EUA com a UE em caminhões importados, em teoria, significaria que os EUA diminuiram sua tarifa aqui.

Embora uma tarifa recíproca nos carros da UE possa ser recebida por montadoras americanas, uma tarifa recíproca nos caminhões da UE pode não ser.

No entanto, Trump na quinta -feira deixou claro que algumas de suas tarifas planejadas, como o aço e o alumínio, estariam “além” de suas tarifas recíprocas, sugerindo que a verdadeira reciprocidade no comércio não é, de fato, seu principal objetivo.