Trump está revivendo uma estratégia tarifária da “idade dourada” da América. Não terminou bem da última vez #ÚltimasNotícias

Uma ficha informativa da Casa Branca sobre o “Plano Justo e Recíproco” de Donald Trump “sobre o comércio descreveu como” a arte do acordo internacional ” – uma referência ao livro de negócios de Trump em 1987, The Art of the Deal.

Era uma peça clássica de auto-marketing do presidente, mas se sua última proposta tarifária realmente será artística é muito aberta a questionar.

De fato, a longa história de “reciprocidade” dos Estados Unidos em tarifas e comércio sugere que os americanos comuns podem ter um passeio esburacado.

Em essência, Trump está revivendo uma estratégia usada nos EUA há mais de um século para proteger as indústrias domésticas em desenvolvimento. Desta vez, de acordo com o presidente, as tarifas recíprocas visam “corrigir desequilíbrios de longa data no comércio internacional e garantir a justiça em geral”.

O plano tem como alvo as relações comerciais com outros países onde os EUA não recebem tratamento recíproco. E ecoa as políticas do 25º presidente dos EUA, William McKinley, que presidiu um regime tarifário recíproco agressivo no final do século XIX.

McKinley foi presidente de 1897 até ter sido assassinado em 1901. E enquanto Trump admira muito sua perspicácia nos negócios, o legado econômico de McKinley também parece um conto de advertência.

Não é uma equação simples

Da perspectiva atual dos EUA, a “reciprocidade” refere -se a tarifas simétricas. O plano de Trump tem como alvo taxas desiguais, como a tarifa de 10% da União Europeia em carros americanos, em comparação com a tarifa de 2,5% nos EUA em automóveis europeus.

A taxa de 10% da UE representa sua tarifa de “nação mais favorável”, que se aplica a todos os seus parceiros comerciais de nação favorecida (com certas exceções).

Embora isso pareça uma clara falta de reciprocidade, não é tão simples. Os EUA também aplicam uma tarifa de 25% nos veículos utilitários da UE (picapes).

Isso é significativo devido à popularidade dos captadores nos EUA – uma pesquisa de 2024 descobriu que 47% dos americanos possuíam um. Até o ano passado, o Ford F150 era o mais vendido “carro” nos EUA por 42 anos seguidos.

Este é apenas um exemplo de como as diferenças nas tarifas podem ser mais complexas do que parecem à primeira vista.

Uma história de tarifas recíprocas

Esse ciclo de tarifas mais altas e mais baixas continuou por mais de um século. De 1861 a 1930, o Congresso dos EUA manteve o controle sobre as tarifas comerciais, com níveis de até 50% para proteger as indústrias em desenvolvimento.

Mas em 1934, o Congresso aprovou a Lei de Acordos Comerciais recíprocos, dando ao presidente Franklin D. Roosevelt autoridade para negociar reduções tarifárias recíprocas com nações individuais para estimular o comércio global durante a Grande Depressão.

Essas reduções tarifárias continuaram após a Segunda Guerra Mundial com o desenvolvimento da Organização Mundial do Comércio e os níveis tarifários dos EUA diminuindo para 5%. O economista Douglas Irwin refere -se a esse período como o “período de reciprocidade” das nações reduzindo as barreiras ao comércio internacional.

A última vez que a “reciprocidade” foi usada para se referir ao processo oposto de elevar tarifas foi em 1890, sob a Lei Tarifária, muitas vezes chamado de Tarifa McKinley. É essa época que Trump remontou em seu discurso inaugural:

O presidente McKinley tornou nosso país muito rico por meio de tarifas e talentos – ele era um empresário natural.

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Antes de se tornar presidente, McKinley era chefe do Comitê da Câmara dos Deputados dos Representantes. Ele propôs um aumento médio de tarifas em todas as importações, subindo de 38% para 49,5% para “garantir o comércio recíproco”.

A nova lei foi projetada para proteger a indústria da placa de lunado com uma tarifa de 70%e “reduzir a receita e equalizar tarefas sobre as importações”.

Na época, os EUA estavam executando grandes superávits das receitas tarifárias, o que ameaçava o crescimento econômico. Atualmente, isso parece contra -intuitivo, mas os superávits foram um problema porque o dólar americano era apoiado por ouro a um preço fixo (o padrão -ouro).

Como a quantidade de dinheiro em circulação – e os gastos estaduais – estava limitada à quantidade de ouro mantida pelo governo, os fundos excedentes tiveram que ser mantidos nas reservas do Tesouro. Isso reduziu o suprimento de dinheiro e levou a um crescimento menor, menos investimento e crédito mais rígido.

Os republicanos acharam que tarifas mais altas reduziriam os bens importados e, portanto, as receitas tarifárias. Em vez disso, a receita das tarifas mais altas mais do que compensadas por reduções de importação e os superávits aumentaram.

Os preços dos consumidores aumentaram, os preços da fazenda caíram e a reação resultante dos eleitores viu os republicanos perderem o controle do Congresso nas eleições de meio de mandato de 1890. Houve um pânico financeiro em 1893, seguido de uma recessão que durou até 1896.

Uma nova ‘idade dourada’

Este período na história dos EUA no final do século XIX é frequentemente referido como a “Era Dourada”, do título de um livro de 1873 de Charles Dudley Wright e Mark Twain.

O livro era uma sátira de corrupção política e empresários sem escrúpulos que se beneficiaram de favores políticos. O título reflete a realidade da época – superficialmente próspera, mas não verdadeiramente dourada.

Um pequeno verniz do progresso tecnológico, inovação e riqueza ocultou a corrupção generalizada, os escândalos e a desigualdade de renda.

Mas, além dos óbvios paralelos históricos, é excessivamente otimista esperar que um plano de 1890 tenha sucesso em um complexo ambiente comercial global que se baseia em cadeias de suprimentos interdependentes para funcionar.

A estratégia defeituosa de McKinley procurou proteção para algumas indústrias, mas também pretendia reduzir Receita para um governo que executa grandes superávits. No entanto, as novas tarifas de Trump devem elevação Receita para pagar a dívida nacional de US $ 36,5 trilhões, bem como aplicar os termos comerciais recíprocos.

Trump começou seu segundo mandato com uma declaração de que “a Era de Ouro da América começa agora”. Como em 1890, no entanto, permanece o risco de que um punhado de industriais ricos se beneficiará do aumento da proteção, enquanto os cidadãos comuns pagarão preços mais altos.

Menos a “arte do acordo”, então, do que um possível desacelero. Nesse caso, Trump ainda pode ser lembrado menos por uma nova idade de ouro do que para uma idade dourada de 2,0.