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O presidente Trump, por ordens, demissões e outras mudanças, está refazendo o sistema existente de cheques ao presidente. Os apoiadores dizem que esse é exatamente o ponto.
Anna Moneymaker/Getty Images
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Ninguém pode dizer que ele não estava adiantado sobre isso.
“É bom ter um homem forte à frente de um país”, declarou o então candidato Donald Trump em uma campanha de New Hampshire em janeiro de 2024.
Em sua oferta bem -sucedida de retorno, Trump passou a campanha inteira elogiando líderes do homem forte e prometendo arrancar o estado administrativo e buscar a retribuição contra seus inimigos políticos – e quando solicitado a prometer que nunca “abusaria do poder como retribuição contra qualquer pessoa” pelo apresentador da Fox News, Sean Hannity, em 2023, ele respondeu “, exceto o dia 1.
“Estamos fechando a fronteira e estamos perfurando, perfurando, perfurando. Depois disso, eu não sou um ditador. Ok?” Trump continuou.
Since he assumed office just seven weeks ago, the second-term president has unleashed an unprecedented assault on the workings of the executive branch: challenging the independence of the Justice Department, firing independent inspectors general across 18 federal agencies, effectively shuttering watchdog agencies like the Consumer Financial Protection Bureau and attempting to take operational control of independent agencies like the Securities and Exchange Commission — which oversees Wall Street — and the Federal Election Commission, which supervisiona as eleições.
“Todas essas ações estão criando brigas legais quanto ao escopo do poder executivo”, disse Tara Malloy, que dirige litígios e estratégia de apelação no Centro Legal de Campanha (CLC), um grupo de vigilância do governo.
“Dito isto, temo que não os vejamos como algum tipo de argumento acadêmico, legal ou luta”, acrescentou Malloy. “Este governo está tentando exercer controle e autoridade sobre as operações do governo federal de uma maneira sem precedentes”.
A CLC se opõe particularmente à tentativa de Trump de demitir Ellen Weintraub, presidente da Comissão Federal de Eleições (FEC). As agências independentes não podem simultaneamente ser neutras e executores justos da lei e também responsáveis apenas ao presidente, disse Malloy.
“Eu acho que você pode ver a injustiça básica. Se você vire a situação – se, por exemplo, o governo Biden tivesse exercido controle presidencial sobre o FEC – o presidente Trump pensaria que sua campanha de 2024 estava recebendo um raio justo? Isso parece completamente contrário a tudo o que conhecemos sobre Trump”.
O caso de um executivo mais “enérgico”
As ações de Trump desencadearam o caos em todo o poder executivo, mas há uma teoria que une tudo isso, de acordo com John Yoo, um estudioso jurídico conservador que serviu no Departamento de Justiça do presidente George W. Bush.
Antes do escândalo de Watergate, os presidentes americanos desfrutavam muito menos de restrições em seu poder. Depois que o presidente Richard Nixon renunciou ao escândalo por seus abusos desse poder, o Congresso – sob o controle dos democratas na época – passou anos aprovando leis para restringir ou verificar o poder presidencial, por exemplo, criando o papel geral dos inspetores a servir nas agências federais para relatar o desperdício, a irregularidade e as ineficiências.
“Ainda estamos vivendo com essas leis hoje, e uma maneira de entender o que Trump está tentando fazer, e não estou dizendo que Trump entende que é isso que ele está fazendo, mas a presidência, da maneira que foi projetada, pede que ele faça isso, enquanto ele está tentando tirar os limites que foram impostos à presidência na ERA pós-água”, disse Yoo.
Essa idéia, chamada de “teoria executiva unitária”, tem sido popular em círculos conservadores de extrema direita e foi promovida no plano conservador do governo Projeto 2025mas agora está sendo testado em tempo real pelo governo Trump.
O argumento, segundo apoiadores como Yoo, é que a Constituição coloca o poder do ramo executivo em uma pessoa, o presidente e, como resultado, o presidente deve ter o poder de comandar o poder executivo à vontade. Nos termos mais simples: o presidente pode contratar ou demitir quem quiser.
“Agora, isso pode ser arriscado ou perigoso, é claro, mas [the founders] Pensou que isso foi superado pelas virtudes de ter uma única pessoa que poderia agir rapidamente, poderia agir com velocidade, poderia agir com decisão e capacidade “, disse Yoo.” A famosa frase de Hamilton usada é um bom governo é definido pela ‘energia e pelo executivo’. E para ter essa energia, você precisa ter o poder em uma pessoa. “
O vice -chefe de gabinete da Casa Branca, Stephen Miller, explicou a visão do governo sobre o poder de Trump durante um briefing da imprensa de 20 de fevereiro enquanto discutia cortes feitos pelo consultor da Casa Branca Elon Musk e seu projeto de eficiência do governo.
“Um presidente é eleito por todo o povo americano. Ele é o único funcionário de todo o governo que é eleito por toda a nação. Certo? Os juízes são nomeados. Os membros do Congresso são eleitos no nível distrital ou estadual. Apenas um homem”, disse Miller. “E a Constituição, o Artigo 2, tem uma cláusula, conhecida como cláusula de aquisição, e diz: ‘O poder executivo será investido em um presidente’ Singular. Toda a vontade da democracia é imbuída do presidente eleito. Esse presidente nomeia os funcionários de impor que a vontade democrata ao governo”.
Ele continuou descrevendo funcionários públicos titulares “que acreditam que não respondem a ninguém” como uma “ameaça à democracia”.
Watchdogs soando o alarme
Os vigilantes dizem que as ações de Trump estão tendo um efeito assustador não apenas nas forças do governo que visam interromper a corrupção, mas também os funcionários do governo que permanecem nessas agências esperando para ver o que acontece a seguir.
“Não acho inconseqüente que remover os chefes dos oficiais cujo trabalho é proteger os denunciantes e impedir a corrupção e as irregularidades foram os primeiros alvos do governo Trump. Acho que o que também é importante é o sinal que envia a todos os que são deixados para trás”, disse Danielle Brian, diretor executivo do projeto do governo, que envia o que se destaca, o que é deixado para trás “, disse Danielle Brian. “Todos os escritórios e as leis que foram criados para evitar corrupção e abuso de poder estão sendo explicitamente alvo e prejudicados”.
Scott Greytak, diretor de defesa da Transparency International US e advogado e advogado anticorrupção, foi mais medido.
“Várias luzes no céu não significam necessariamente que há uma constelação, e espero que não haja uma constelação, mas é simplesmente muito cedo para dizer”, disse ele. “Não acho que isso venha de algum nexo coordenado e todo o governo da corrupção. Eu simplesmente não acho que ainda estamos lá. Acho que vamos descobrir se chegarmos lá, e podemos descobrir assim que nos próximos seis meses”.
O governo Trump também ainda não emitiu uma ordem executiva que imponha diretrizes éticas para a administração e nomeados políticos de alto nível-o que os presidentes normalmente fazem-apesar de empregar mais bilionários do que qualquer gabinete da história, com muitos conflitos financeiros perante o governo.
“Não estou dizendo que exista necessariamente corrupção na administração, mas estou dizendo que isso cria um risco muito maior de que haverá pelo menos uma aparência e, quando isso acontecer, é preciso haver responsabilidade, porque precisamos saber, novamente, o governo está operando no Interesse Público”, disse Daniel Weiner, diretor do Programa de Eleições e Governo no Brenn Center for Justice para o Centro, um Centro, um Centro, um Centro, um Centro, um Centro, um Centro, um Centro de Justiça.
Quem pediu isso
Há poucas evidências de que o público americano está clamando por um presidente mais poderoso.
De qualquer forma, os eleitores parecem gostar da separação dos poderes da maneira que é. De acordo com 2024 Polling Pela pesquisa de unidade da Universidade de Vanderbilt, apenas 6% dos americanos apóiam o aumento do poder presidencial. A grande maioria – 63% – ficou feliz com o status quo.
Apenas no mês passado, um Poll CNN mostrou uma estreita maioria dos americanos, 52%, diz que Trump foi longe demais para exercitar o poder presidencial. No entanto, um presidente de segundo mandato não é tão cativo ao sentimento político popular, pois é impedido de aparecer novamente na votação (embora Trump tenha levantado repetidamente a idéia de que ele poderia desafiar o limite constitucional de dois mandatos ao presidente).
Por enquanto, a verificação do poder de Trump está nos tribunais federais, onde mais de 100 casos que desafiam suas ações executivas estão em andamento.
Mas os tribunais se movem lentamente, e Trump não se esquivou de criticar juízes; Seu consultor, o empresário Elon Musk também não pediu publicamente que alguns juízes enfrentassem impeachment por decisões que desaceleraram ou impediram os esforços de Trump para refazer o governo federal.
O que está em jogo
Dezenas de ações que desafiam as ações do governo Trump estão percorrendo os tribunais federais, mas Yoo disse que isso faz parte da estratégia de Trump.
“Trump está claramente estabelecendo um caso de teste para voltar à Suprema Corte”, disse Yoo, que disse que o governo provavelmente testará uma decisão da Suprema Corte de 1935 que limita o poder presidencial de remover certos funcionários que servem no ramo executivo. Um Tribunal Conservador de 6-3 é um lugar mais hospitaleiro para Trump ter essa luta legal, e o Tribunal tem sido simpático nos últimos anos a esses argumentos.
Em 2020, o tribunal decidiu que o presidente tinha o poder de demitir o chefe do Departamento de Proteção Financeira do Consumidor. “É quase como se Trump estivesse atendendo ao chamado da Suprema Corte para testar se alguma dessas agências independentes pode realmente permanecer no quadro de nossa constituição do século XVIII”, disse Yoo.
A Suprema Corte já entregou a Trump quase absoluto sobre o Departamento de Justiça em uma decisão de 2024 sobre imunidade presidencial – incluindo a capacidade de ter conversas sobre casos criminais e outras ações de execução.
Se Trump tiver sucesso em quebrar todos ou alguns dos vínculos sobre o presidente na era pós-água, isso inauguraria uma nova era da política americana com pouca ou nenhum cheques independentes sobre o presidente e as agências politizadas.
A responsabilidade ainda pode vir de duas formas: as urnas e os outros ramos do governo. Os eleitores podem expulsar presidentes impopulares, e o Congresso ainda pode aprovar leis para controlar uma, além de exercer os poderes de impeachment para remover um presidente.
Embora isso possa ser verdade para futuros presidentes, Trump, como presidente de segundo mandato, não é tão influenciado pela opinião pública, e um congresso governado pelo mesmo partido que o presidente está muito mais disposto a concordar com as demandas do executivo.
Yoo reconheceu que o poder executivo em expansão não é uma vantagem de uma parte.
“Costumava ser depois da Segunda Guerra Mundial, na sequência de FDR e Truman, Kennedy e LBJ, os democratas costumavam ser os que gostavam do executivo unitário, e foram republicanos como Taft que se opunham a isso”, disse ele. “Então, eu não acho que seja uma coisa realmente republicana-democrata. Essas reformas acabarão jogando para uma vantagem de um presidente democrata algum dia”.
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