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Washington – Presidente eleito Donald Trump seleção do ex-deputado Matt Gaetz para ser procurador-geral é sua escolha mais controversa para o gabinete até agora, e o republicano da Flórida provavelmente enfrentará obstáculos no processo de confirmação.
Mas Trump está buscando uma mudança importante no processo de confirmação do Senado que lhe permitiria instalar alguns funcionários e evitar audiências demoradas e uma votação em plenário, nas quais os indicados precisam de uma votação majoritária para serem confirmados.
Antes Republicanos do Senado elegeu seu líderes para o próximo 119º Congresso, Trump exigiu que os candidatos concordassem em suspender as nomeações, o que lhe daria a opção de contornar o papel do Senado de aprovar ou rejeitar as nomeações do presidente. Trump argumentou que, sem a capacidade de instalar temporariamente indicados, ele não seria capaz de preencher os cargos em tempo hábil.
A base legal para as nomeações para o recesso emana de uma cláusula constitucional que dá ao presidente “o poder de preencher todas as vagas que vierem a ocorrer durante o recesso do Senado”. Uma decisão do Supremo Tribunal em 2014 concluiu que as nomeações para o recesso só poderiam ser feitas quando o Senado não estivesse em sessão durante 10 dias ou mais, depois de o presidente Barack Obama ter feito nomeações controversas quando os senadores estavam em intervalo.
Os senadores muitas vezes deixam Washington por longos períodos de tempo, mas têm utilizado sessões pró-forma para evitar que os presidentes empossem candidatos sem o seu consentimento.
“Nos últimos anos, o Senado – independentemente do partido que o controlava – tem utilizado sessões pró-forma para garantir que nunca entre em recesso por mais de três dias”, disse Josh Chafetz, professor de direito e política na Universidade de Georgetown.
Para que Trump fizesse nomeações para o recesso, o Senado teria de concordar, através de uma votação por maioria simples, em entrar em recesso por pelo menos 10 dias. A Câmara também deve concordar em permitir o adiamento do Senado, mas Chavetz diz que se a Câmara não concordar, ou se discordar do Senado sobre a duração do adiamento, então o presidente tem o poder constitucional de adiar ambas as câmaras por um período de sua escolha.
“Essa segunda rota nunca foi usada antes na história dos EUA, por isso ninguém sabe ao certo como funcionaria”, disse Chafetz.
UM marcação de recessoporém, não tem os mesmos benefícios de um indicado confirmado pelo Senado. Sem a aprovação do Senado, o nomeado não seria pago. O nomeado pode exercer a função por até dois anos, dependendo de quando a nomeação foi feita. Depois disso, o indivíduo poderá ser reinstalado por meio de agendamento de recesso ou processo regular de confirmação.
Alguns senadores, incluindo os republicanos que serão a maioria em Janeiro, mostraram pouca vontade de abrir mão do seu poder constitucional, especialmente depois de Trump ter anunciado que pretendia nomear Gaetz para liderar o Departamento de Justiça.
“Fiquei chocado”, disse a senadora republicana Susan Collins, do Maine, na quarta-feira. “Se o presidente prosseguir com essa indicação, acho que isso mostra a importância de ter o processo de aconselhamento e consentimento do Senado.”
“Tenho receio de que ele não consiga cruzar a linha de chegada e vamos gastar muito capital político”, disse o senador republicano Kevin Cramer, de Dakota do Norte, aos repórteres na quinta-feira. “Eu digo nós. Muitas pessoas gastarão muito capital político em algo que, mesmo que fosse feito, você teria que se perguntar se valeu a pena.”
Cramer acrescentou que Gaetz “tem uma colina muito íngreme para escalar para obter muitos votos, incluindo os meus”.
Gaetz renunciou ao Congresso na quarta-feira depois que Trump anunciou sua escolha. O momento chegou dias antes de um painel da Câmara estava pronto para votar a divulgação de um relatório sobre se Gaetz se envolveu em má conduta sexual. Gaetz também foi objeto de uma investigação anterior do Departamento de Justiça que buscava determinar se ele violou o tráfico sexual e a obstrução das leis de justiça. Nenhuma acusação foi apresentadae Gaetz negou qualquer irregularidade.
“Temos um processo aqui para considerar os indicados presidenciais”, disse o senador republicano John Cornyn, do Texas, na quinta-feira, quando questionado por repórteres sobre Gaetz. “Essa é uma responsabilidade constitucional do Senado, e pretendo desempenhar o meu papel como membro do Comitê Judiciário ao fazer essa verificação, aconselhamento e consentimento”.
“Não creio que devamos contornar as responsabilidades do Senado, mas penso que é prematuro falar sobre nomeações para o recesso”, acrescentou Cornyn.
O Comitê Judiciário do Senado é responsável por conduzir audiências de confirmação do procurador-geral indicado. Vários outros membros do Comitê Judiciário também pesaram na quinta-feira.
“O resultado final é que nossa responsabilidade no Senado é aconselhamento e consentimento”, disse o senador democrata Dick Durbin, de Illinois, presidente do comitê.
O senador republicano Thom Tillis, da Carolina do Norte, disse que as nomeações para o recesso deveriam ser usadas “judiciosamente”, acrescentando que ele tem preocupações sobre “nomeações gerais para o recesso”.
O senador democrata Richard Blumenthal, de Connecticut, disse que poderia citar entre “cinco a 10 republicanos que estão considerando seriamente votar contra” Gaetz “e insistindo que haverá uma votação”.
O senador republicano Josh Hawley, do Missouri, indicou que não teria problemas se Trump fizesse nomeações para o recesso, dizendo que o presidente “tem autoridade total para fazer nomeações para o recesso”.
O senador democrata Chris Coons, de Delaware, instou seus colegas republicanos a proteger seu papel nas confirmações e a encorajar Trump a escolher candidatos confirmáveis.
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contribuiu para este relatório.
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