Uma arma comercial – The New York Times #ÚltimasNotícias

Para a maioria de nós, as tarifas foram uma solução para problemas econômicos específicos. Washington os usou para arrecadar dinheiro e proteger as indústrias dos EUA de concorrentes estrangeiros. E após a Segunda Guerra Mundial, os presidentes usaram tarifas seletivamente.

O presidente Trump elevou essa prática. Ele diz que usará tarifas para resolver uma série de problemas de política, como migração e expansão territorial. No domingo, ele ameaçou a Colômbia com 25 % de tarifas depois de afastar dois aviões portando imigrantes deportados. O governo em Bogotá rapidamente reverteu o curso.

É uma estratégia raramente vista de outros presidentes – e que Trump agora está implantando quase diariamente, como meu colega Alan Rappeport e eu descrevo em uma história que o Times publicou esta manhã. No boletim de hoje, vou explicar.

Uma ferramenta para todos os fins

Desde que assumiu o cargo, Trump disse a várias nações que tributaria das importações de seus países se não fizessem o que quiser. Ele disse que colocaria uma tarifa de 25 % em produtos do Canadá e do México e uma tarifa de 10 % em produtos da China, a menos que esses países parassem os fluxos de drogas e migrantes para os Estados Unidos.

Ele também disse que colocaria tarifas na Rússia por travar guerra na Ucrânia e na Dinamarca se ela se recusasse a ceder o território da Groenlândia. A rápida capitulação da Colômbia neste fim de semana pode encorajar Trump, levantando questões para o resto do mundo sobre o quão longe ele levará a estratégia.

Presidentes anteriores normalmente emitiram tarifas em resposta a questões comerciais – uma onda de pneus importados da China que prejudicam os fabricantes de pneus americanos, os subsídios do Canadá deram a seus madeireiros, uma cota européia sobre importações de banana.

Trump não é o primeiro presidente a usar o comércio a moldar outros objetivos da política estrangeira. Richard Nixon, por exemplo, disse que devolveria Okinawa ao Japão apenas se enviasse menos têxteis para os Estados Unidos. Mas a abordagem “muito aberta e transacional” de Trump é única na história americana, disse Douglas Irwin, historiador econômico do Dartmouth College.

Isso é permitido?

Os países que pertencem à Organização Mundial do Comércio comprometem que não se assediam com tarifas apenas para aumentar suas próprias economias. Mas as regras internacionais têm uma exceção de segurança nacional. E uma lei dos EUA oferece aos presidentes amplos poderes se declararem uma emergência nacional.

No passado, essa lei – a Lei Internacional de Potências Econômicas de Emergência de 1977 – tem sido usada para emitir sanções, mas não tarifas. Depois que a Coréia do Norte testou uma arma nuclear em 2008, por exemplo, Washington usou a lei para impedir o comércio com o país e punir seus funcionários.

As ameaças tarifárias de Trump sugerem que ele considera que a fasquia para que emergências nacionais sejam baixas, disse Ted Murphy, especialista em comércio do escritório de advocacia Sidley Austin.

Outros países ainda estão se atrapalhando pela melhor maneira de responder a essas ameaças. Muitos elaboraram listas de bens americanos para tributar se a guerra comercial ocorrer. Mas eles também se preocupam com tarifas de tit-for-tat. Os Estados Unidos são um mercado imenso e precisam de acesso a ele. “Uma guerra tarifária crescente prejudicará outros países muito mais do que prejudica a economia dos EUA”, disse Eswar Prasad, professor de política comercial da Cornell. “Isso é verdade para praticamente todos os principais parceiros comerciais dos EUA, incluindo Canadá, China, União Europeia e México.”

É por isso que muitos líderes optaram por concordar com as demandas de Trump. O México está fazendo mais para deter a migração e apreendeu opióides mais ilícitos. O Canadá enviou mais drones e helicópteros para a fronteira. Ele se gabou de que as regras de visto mais rígidas haviam reduzido as passagens ilegais em 86 % nos últimos dois meses.

O que vem a seguir?

Ainda assim, muitos governos aliados odeiam a idéia de serem fortes sobre desacordos políticos. A União Europeia está expandindo os acordos comerciais com a América do Sul e o México.

Na segunda -feira, o principal diplomata da Europa disse que precisava “fechar as fileiras”, pois o governo Trump ameaçava mais tarifas. Ela disse que a Europa era “um parceiro econômico e pesado e geopolítico”.

Não seria, ela parecia estar dizendo, submeter -se ao bullying.

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