Verificação de fatos: o que o Federal Feluz Federal de Trump pode parar? | Donald Trump News #ÚltimasNotícias

Refeições escolares para estudantes de baixa renda. Ensaios de tratamento de câncer. Assistência habitacional para veteranos.

Esses estão entre os programas federais que podem-ou não-estar no bloco de corte depois que a Casa Branca emitiu uma ampla, mas vaga, 27 de janeiro no final da noite, que ordenou uma pausa temporária sobre todos os subsídios, empréstimos e assistência financeira.

O congelamento abrupto provocou confusão generalizada entre funcionários do governo dos Estados Unidos, membros do Congresso, agências estaduais e organizações sem fins lucrativos que dependem de financiamento federal para manter operações.

“Estamos recebendo ligações em pânico”, disse o líder da minoria do Senado, Chuck Schumer, durante uma entrevista coletiva de 28 de janeiro. “Praticamente qualquer organização, escola, estado, policial, escritório, condado, cidade ou comunidade depende de dinheiro federal para executar suas operações diárias e agora estão em perigo.”

Os observadores legais viram a pausa de financiamento como o voleio de abertura em uma batalha legal que se concentra em um conceito chamado “represamento”, um presidente do poder Donald Trump acredita que pode exercer, mas que os críticos argumentam que não é lícito. Na sua raiz, um represamento é uma recusa executiva em gastar fundos que o Congresso se apropriou.

“Esta é uma tentativa de Donald Trump de tomar o poder”, disse o senador democrata de Connecticut Chris Murphy, que se juntou a Schumer na entrevista coletiva. Ele chamou de “decisão ilegal e inconstitucional de colocar o presidente dos Estados Unidos e ninguém mais encarregado de quem recebe dinheiro federal e quem não”.

Momentos antes da pausa estava programada para entrar em vigor às 17h de 28 de janeiro, a juíza do distrito dos EUA Loren L Alikhan bloqueou temporariamente a ação, fazendo uma pausa até 3 de fevereiro. Mas a decisão de Alikhan não abordou a legalidade do memorando e permaneceu pouco claro seria interrompido assim que o prazo passou.

Em seu primeiro briefing diário, a secretária de imprensa da Casa Branca, Karoline Leavitt, caracterizou o congelamento como “não uma pausa de cobertor” e disse que a assistência que vai diretamente para as pessoas, como Seguro Social, Medicare, cupons de alimentos e benefícios de bem-estar, não será afetado.

No entanto, Leavitt não respondeu a perguntas sobre se os americanos poderiam contar com o recebimento de fundos federais que passam por um intermediário, como um grupo sem fins lucrativos ou um estado ou cidade.

Aqui está o que sabemos até agora sobre o congelamento de financiamento e sua legalidade.

O que o memorando diz

O memorando de 27 de janeiro direciona as agências federais a “pausar temporariamente todas as atividades relacionadas à obrigação ou desembolso de toda assistência financeira federal” até que as autoridades garantem que os programas sejam consistentes com as políticas de Trump.

O memorando escolhe programas relacionados a ajuda externa, diversidade, equidade e inclusão, “acordou” a ideologia de gênero e o financiamento relacionados ao “New Deal Green Deal”, aguardando uma revisão. (O “New Deal Green” era um plano de política com foco no ambiente que foi apoiado por alguns democratas em 2019, mas nunca foi promulgado. Trump usou o termo no passado como uma captura para iniciativas de energia verde.)

O memorando diz que a pausa dará ao governo Trump tempo para revisar os programas e “determinar os melhores usos” do financiamento. Ele fornece às agências até 10 de fevereiro para enviar informações detalhadas sobre quaisquer programas, projetos ou atividades sujeitos à pausa.

O que é represamento?

O represamento é um termo legal que se refere à tentativa de um presidente de reter ou adiar o gasto de dinheiro que foi apropriado pelo Congresso.

Observadores legais dizem que Trump está pressionando o envelope sobre quanta autoridade ele tem para agir unilateralmente contra leis que foram aprovadas pelo Congresso e assinadas em lei.

Como candidato à presidência de 2024, Trump disse: “Usarei o poder de represamento do presidente há muito reconhecido para espremer a burocracia federal inchada para economias maciças”. Isso está incluído na lista de 75 promessas de Trump de segundo mandato que estamos rastreando em nosso medidor de maga.

Russell Vought, o candidato a Trump aguardando confirmação como chefe do Gabinete de Administração e Orçamento, repetiu uma visão expansiva dos poderes de represamento presidencial em sua audiência de confirmação no Senado em 15 de janeiro.

A autoridade de represamento tem uma longa história, voltando pelo menos ao presidente Thomas Jefferson. Os presidentes posteriores que reivindicaram o poder independente de apreender os fundos incluem Harry Truman, John F Kennedy e Richard Nixon.

Alguns especialistas jurídicos sugerem que os argumentos desses presidentes foram encerrados pela Lei de Controle de Configuração (ICA) de 1974, que o Congresso aprovou “depois que o presidente Nixon abusou”, escreveu Zachary Price, professor da Faculdade de Direito da Universidade da Califórnia. A lei estabeleceu um processo detalhado para o que um presidente poderia e não poderia fazer quando houve um desacordo sobre se gastar dinheiro que havia sido assinado.

Se o poder executivo quiser cancelar os gastos, diz a lei de 1974, deve propor uma “rescisão” ou um corte. Os legisladores podem considerar os cortes propostos sob um processo acelerado, mas os gastos não podem ser parados por mais de 45 dias enquanto esse processo se desenrola.

Programas que podem ser afetados

Ainda não está claro quais programas federais definitivamente serão afetados.

Um porta -voz do Departamento de Educação esclareceu em uma declaração de 28 de janeiro de que a pausa não afetaria empréstimos diretos para estudantes e bolsas de pells.

Enquanto isso, algumas organizações sem fins lucrativos disseram que parte de seu financiamento já foi cortada.

Tommy Sheridan, vice -diretor da National Head Start Association, disse à NBC News que alguns de seus programas de educação infantil não conseguiram acessar fundos premiados anteriormente porque o sistema parecia estar offline.

Houve relatos de que o portal on-line do Medicaid, o plano de seguro de saúde de baixa renda financiado pelo governo federal e pelos estados, estava offline em 28 de janeiro; Leavitt chamou de interrupção e disse em um post X que o portal seria “voltar em breve”.

Em meio à incerteza sobre quais programas poderiam ser bloqueados de seu financiamento por causa da pausa, o Escritório de Gerenciamento e Orçamento enviou um documento separado de 51 páginas em 28 de janeiro, pedindo às agências detalhes sobre mais de 2.500 programas que abrangem dezenas de agências e organizações .

O documento contém 14 perguntas que buscam informações sobre o desembolso dos fundos de um programa. Também inclui perguntas específicas para a agenda de Trump, incluindo se os programas promovem a ideologia de gênero, fornecem financiamento de diversidade, equidade e inclusão ou promovem ou apóiam o aborto.

A pausa de financiamento é legal?

O memorando de Trump não consegue aderir ao processo estabelecido na lei de 1974, disse Steven Smith, um cientista político da Universidade Estadual do Arizona.

O ato “não faz nenhuma provisão para um adiamento geral do tipo fornecido no memorando da OMB”, disse Smith. Ele “prevê o adiamento para um ‘objetivo ou projeto específico’, não uma suspensão do governo da autoridade orçamentária. Não há precedentes para a amplitude ou a lógica declarada do memorando da OMB. Período.”

Keith E Whittington, professor da escola de direito de Yale, concordou. “Independentemente de o governo estar disposto a afirmar que essa pausa pode ser justificada por algum poder de represamento presidencial mais amplo, parece que se afasta da estrutura estatutária que o Congresso implementou para gerenciar quaisquer atrasos nos gastos”, disse ele.

A adesão à lei “exige uma avaliação caso a caso, e a administração não pode simplesmente se recusar a gastar fundos na suposição de que eventualmente poderá criar uma autorização tão estatutária”, disse Whittington.

Qualquer que seja o escopo total do memorando para os programas federais, fica claro que o governo Trump deseja que ele traga um caso legal sobre toda a medida da autoridade presidencial sobre os gastos.

“A ação atual parece claramente começar o relógio marcando uma luta mais ampla”, disse Whittington.

O que vem a seguir?

Os processos já foram movidos antes do início da pausa.

O Conselho Nacional de Not sendas e a Associação Americana de Saúde Pública entraram com a primeira ação em 28 de janeiro, buscando uma ordem de restrição temporária contra o Escritório de Administração e Orçamento para “manter o status quo até que o Tribunal tenha a oportunidade de considerar mais plenamente a ilegalidade de Ações da OMB ”.

Separadamente, uma coleção de advogados-gerais de estados liderados pelos democratas, incluindo Nova York, Califórnia, Illinois, Nova Jersey, Rhode Island e Massachusetts, disse que estavam se preparando para processar o governo para bloquear a diretiva do memorando e manter os fundos fluindo. Schumer anunciou a mudança em 28 de janeiro.

Especialistas jurídicos dizem que há um precedente importante contra a posição de Trump sobre represamento, em casos como Kendall contra Estados Unidos ex Rel Stokes de 1838 e Trem V City of New York a partir de 1975. Mas os aliados de Trump contam que os precedentes não são vinculativos para esta disputa . A Suprema Corte dos EUA também esteve disposta a enfrentar precedentes de maneiras favoráveis ​​à posição de Trump, como quando derrubou a decisão do aborto Roe v Wade.

O chefe da cópia do Politifact, Matthew Crowley, contribuiu para este relatório.