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Em tempos inebriantes de mudanças políticas e tecnológicas vertiginosas, duas coisas são claras: uma, que uma segunda presidência de Donald Trump traz um novo nível de incerteza à economia da inovação; e dois, que os inovadores encontrarão oportunidades nesta incerteza, como sempre fazem.
O que poderá a nova administração significar para a economia da inovação, incluindo a inteligência artificial e a sustentabilidade? O Instituto Batten de Empreendedorismo, Inovação e Tecnologia da Darden School of Business examinou mais de perto.
Tecnologia
O índice NASDAQ de alta tecnologia saltou 3% (para um máximo histórico) um dia após a eleição de Trump. Isto foi um aumento na certeza eleitoral ou um endosso real do resultado?
Provavelmente um pouco dos dois.
Os CEO do setor tecnológico apressaram-se a aplaudir Trump – na plataforma X do megadoador Elon Musk – numa combinação de sinceros parabéns e interesse próprio esclarecido.
Tim Cook (Apple), Jeff Bezos (Amazon), Sam Altman (OpenAI), Satya Nadella (Microsoft) e outros pesos pesados juntaram-se. “Estamos numa era de ouro da inovação e estamos empenhados em trabalhar com a sua administração para ajudar a trazer os benefícios para todos”, disse o CEO da Alphabet, Sundar Pichai, em uma postagem que refletia outros líderes da Big Tech.
O cálculo que impulsiona esta mentalidade de rebanho é claro: sair mais cedo na esperança de garantir um lugar na mesa da política tecnológica ou evitar o escrutínio do governo. Mas uma felicitação pública para obter favores não é necessariamente o mesmo que um apoio total.
À medida que a agenda de Trump toma forma, será que ele ultrapassará a linha vermelha para algum destes líderes? Os clientes e/ou funcionários exigirão que eles sejam responsabilizados, como fizeram nas principais empresas de tecnologia que tinham contratos com a Immigration and Customs Enforcement durante o seu primeiro mandato?
Trump despreza abertamente a regulamentação e a intervenção no sector privado. Há uma sensação no Vale do Silício de que sua administração será mais amigável com fusões e aquisições e menos inclinada do que a do presidente Biden a colocar a Big Tech sob o microscópio (o Google, com o qual ele insistiu em seu primeiro mandato, pode ser uma exceção notável). Provavelmente veremos uma mudança na postura da Securities and Exchange Commission e da Federal Trade Commission em relação à tecnologia (Lina Khan e Mark Zuckerberg saem, por exemplo; TikTok e Bitcoin entram). Mas o novo presidente tende a operar dentro de uma estrutura de “o que você fez por mim ultimamente”, o que torna o jogo de previsões perigoso.
Devemos também acompanhar de perto a abordagem da administração em relação aos vistos H1-B. Os H1-B são fundamentais para a forma como as empresas americanas construíram proficiência em áreas técnicas que são muito procuradas, mas escassas. Os titulares do H1-B serão envolvidos nos esforços de deportação em massa? Irá Trump refrear novos enquanto cumpre a sua promessa de fechar as fronteiras?
IA
A posição de Trump em relação à IA é uma espécie de caixa negra, embora o novo melhor amigo Musk tenha soado frequentemente o alarme e previsto que a Singularidade – a perspectiva de que os avanços na computação irão rivalizar, e talvez até ultrapassar, a capacidade humana – está mesmo ao virar da esquina.
No entanto, será virtualmente impossível colocar o gênio da IA de volta na caixa (preta). O professor de Darden, Raj Venkatesan, que ensina e pesquisa marketing de tecnologia, observa que “o crescimento e o investimento em IA são uma questão de competitividade para o governo dos EUA. Será necessário equilibrar as questões de segurança nacional com a privacidade individual, o preconceito e a desinformação. Será uma troca desafiadora para qualquer governo.”
Ao navegar neste dilema, o colega professor de Darden, Dennie Kim, especialista em IA e web3, está “preocupado com o facto de a administração ir longe demais na sua posição anti-regulação”.
“A regulamentação da IA não trata dos aspectos técnicos, mas sim dos impactos humanos potenciais e muito presentes. Regulamos muitas coisas que têm o potencial de causar danos aos seres humanos e os EUA precisam de liderar o debate global em torno disto”, acrescenta. “Trump não deveria simplesmente adotar uma abordagem “não intervencionista”, do tipo “faça o que quiser”. Trace alguns limites para que possamos discordar, debater e, como país, ficar mais bem informados sobre os problemas reais que enfrentamos devido à incerteza que rodeia esta tecnologia.”
Criptografia
Depois de um tempo no deserto (olhando para vocês, FTX e Terra), a criptografia está sendo levada a sério novamente graças ao abraço público de Trump (confira este episódio do podcast “Good Disruption” de Darden para um mergulho profundo). A Polymarket recentemente colocou uma chance de 57% de que o Bitcoin chegue a US$ 100.000 em 2024 (contra apenas 17% na semana anterior à eleição), e uma chance maior de 1 em 4 de que Trump crie uma reserva nacional de Bitcoin em seus primeiros 100 anos. dias.
“A administração Trump geralmente será vista, pelo menos no curto prazo, como uma grande vitória para os defensores da tecnologia blockchain e da criptomoeda”, diz Kim. “Talvez mais importante ainda, os republicanos no Congresso têm sido líderes que defendem que os EUA sejam mais favoráveis ao crescimento desta parte da indústria, e os resultados na Câmara e no Senado provavelmente terão um impacto ainda maior nisso do que o presidente. À medida que o rápido desenvolvimento da IA continua, é vital que haja um desenvolvimento paralelo de tecnologias, como a blockchain, que possam servir como complementos e salvaguardas importantes para a IA generativa.”
Empreendedorismo e Inovação
De acordo com o professor adjunto da Darden, Jim Zuffoletti, “Enfrentar a incerteza é um desafio central e uma força essencial dos empreendedores que irão inovar tanto por causa das mudanças políticas e sociais como também apesar delas. Fomentar empreendedores é uma oportunidade perene para qualquer administração.”
Na verdade, a promoção da atividade de startups é bipartidária. Kamala Harris fez das startups uma parte central da sua plataforma económica, propondo um aumento de dez vezes nos incentivos fiscais (para 50 mil dólares) para despesas de pequenas empresas. Parece provável que Trump adote alguma forma de incentivo semelhante.
De qualquer forma, é seguro assumir que haverá um aumento nas saídas e no financiamento de capital de risco, na expectativa de um ambiente regulamentar mais amigável.
Mas o verdadeiro indicador da saúde empresarial na nossa economia é muito mais do que saber se a Sand Hill Road está movimentada. Esse é apenas o topo da cadeia alimentar em busca de unicórnios; a realidade é que menos de 1% das startups conseguem financiamento de capital de risco. Os executivos tecnológicos e a classe de investidores que se aproximaram de Trump podem desviar a atenção da administração na promoção do verdadeiro motor do crescimento quando se trata de actividade empresarial: o que o professor Saras Sarasvathy, da Darden, chama de “Classe Média de Negócios”. Estas são empresas mais pequenas e menos vistosas, mas duradouras, que “promovem comunidades robustas, criam valor para as partes interessadas, criam empregos e duram o suficiente para proporcionar uma boa vida a um empresário”.
Sustentabilidade
Se uma segunda administração Trump seguir o manual da primeira, surgirão cortes significativos nos orçamentos da Agência de Protecção Ambiental e do Departamento de Energia. Muitos podem não perceber os vastos investimentos que o governo dos EUA investe na comercialização e expansão de tecnologias limpas. Mais de 145 mil milhões de dólares foram apropriados pela administração Biden em esforços climáticos através da Lei de Redução da Inflação, embora seja incerto quanto será comprometido até ao final do ano, bem como a abordagem de Trump a quaisquer fundos restantes. A questão é se este investimento proporciona o impulso para que os mercados assumam o controlo enquanto o administrador recém-nomeado e o presidente eleito falam sobre desregulamentação e novas perfurações para combustíveis fósseis.
Becky Duff, diretora de liderança inovadora e iniciativas de pesquisa do Instituto Batten e coautora de O imperativo da descarbonização com o professor de Darden, Mike Lenox, diz que a indústria de veículos elétricos é um exemplo de tecnologia disruptiva que se estabeleceu o suficiente para ser durável.
Todos os grandes fabricantes vendem agora pelo menos um modelo e as vendas globais cresceram de 4% das novas vendas em 2020 para 18% em 2023. O preço de um VE compete agora diretamente com os veículos movidos a gás.
“A revogação de regulamentações e incentivos nos EUA pode retardar a onda de veículos elétricos, mas não eliminá-la”, observa Duff. “A preocupação reside em saber se o setor privado intervirá e continuará a construir a infraestrutura de carregamento necessária para apoiar o crescimento dos VE.”
Embora a economia pareça boa para o crescimento contínuo da energia solar e eólica, o simples ato de encerrar o pipeline de novos projetos de geração limpa (centenas estão na fila, incluindo projetos eólicos offshore) e reverter investimentos em armazenamento de energia e modernização da rede poderia estagnar crescimento nos EUA
“O novo interesse em pequenas centrais nucleares em resposta ao aumento dos centros de dados, alimentado pela necessidade insaciável de dados por IA, pode ser apoiado pela próxima administração”, acrescenta ela.
Aqui, novamente, a presença e influência de Musk, CEO da Tesla, é um curinga. Sob a sua liderança no recém-criado Departamento de Eficiência Governamental, resta saber se ele cortará o financiamento dos programas do Departamento de Energia que ajudaram a escalar e comercializar tecnologias limpas.
Garriott é diretor executivo do Instituto Batten de Empreendedorismo, Inovação e Tecnologia.
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