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TAIPEI, Taiwan (AP) – A primeira vez que a China enfrentou Donald Trump na Casa Branca, houve uma guerra comercial, uma quebra de protocolo envolvendo o antigo líder de Taiwan e um relacionamento entre presidentes que azedou.
Como Presidente eleito Trump prepara para iniciar seu segundo mandatoa China está a preparar-se para a imprevisibilidade nos seus laços com os Estados Unidos e para tensões renovadas sobre comércio, tecnologia e Taiwan.
Uma nova guerra tarifária se aproxima
Talvez a maior consequência para a China – se Trump se mantiver fiel às suas promessas de campanha – seja a sua ameaça de impor tarifas gerais de 60% em todas as exportações chinesas para os EUA
Tarifas como esta seriam um golpe para a já instável economia da China, que sofre com o elevado desemprego juvenil, uma prolongada crise imobiliária e dívida pública. Um imposto de 60% sobre as importações chinesas poderia reduzir 2,5 pontos percentuais, ou cerca de metade, do crescimento económico projectado para a China, de acordo com uma análise publicada no início deste ano pela UBS.
Durante o mandato anterior de Trump, os EUA impuseram tarifas sobre mais de 360 mil milhões de dólares em produtos chineses. Isso levou Pequim à mesa de negociações e, em 2020, os dois lados assinou um acordo comercial em que a China se comprometeu a melhorar os direitos de propriedade intelectual e a comprar mais 200 mil milhões de dólares em produtos americanos. Um grupo de pesquisa, alguns anos depois, mostrou à China tinha comprado essencialmente nenhum dos bens que havia prometido.
O presidente Joe Biden manteve a maior parte dessas tarifas e acrescentou novas tarifas este ano sobre as importações, incluindo aço, células solares e veículos elétricos.
Tal como da última vez, as tarifas poderiam servir como uma ferramenta para forçar Pequim a regressar à mesa de negociações, disse Henry Gao, professor de direito na Universidade de Gestão de Singapura, especializado no comércio internacional.
“Dada a fraca posição económica da China desta vez, penso que haverá mais vontade de conversar”, disse ele. “Assim, embora a tarifa possa ter alguns efeitos a curto prazo na economia chinesa, a situação poderá melhorar assim que chegarem a um acordo.”
Nas negociações comerciais poderão estar incluídos os apelos de Trump ao presidente chinês, Xi Jinping, para ajudar a negociar uma resolução para a guerra na Ucrânia, que Trump se gabou de que será capaz de fazer isso rapidamente, sem dizer como.
Trump já havia procurado a ajuda de Xi para lidar com o líder desonesto da Coreia do Norte, Kim Jong Un. Essa dinâmica poderá repetir-se, com Trump a ponderar as queixas comerciais contra a procura de apoio da China nas crises globais, segundo Wang Huiyao, fundador do think tank Centro para a China e a Globalização, com sede em Pequim.
“A China é o maior parceiro comercial da Rússia e da Ucrânia”, escreveu Wang num comentário recente. “Estes estreitos laços económicos dão à China uma oportunidade única de desempenhar um papel mais importante nos esforços de pacificação.”
Disposto a enlouquecer por causa de Taiwan
Há um cenário em que Trump ameaçou impor tarifas ainda mais elevadas – 150% a 200% – sobre produtos chineses: se a China invadir Taiwan, uma democracia autónoma que Pequim reivindica como sua.
Os EUA não reconhecem Taiwan como país, mas são o seu maior apoiante e o maior fornecedor de armas.
Trump irritou Pequim em dezembro de 2016 ao receber um telefonema de felicitações da então presidente de Taiwan, Tsai Ing-wen, numa conversa telefónica. violação do protocolo diplomático. Nenhum presidente dos EUA falou diretamente com um líder taiwanês desde que Washington e Pequim estabeleceram relações em 1979.
A medida de Trump criou ansiedade nos círculos de observação da China, mas, em última análise, ele manteve o apoio ao status quo nas relações entre Taipei e Pequim.
O que saber sobre as eleições de 2024:
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A China espera que ele continue a fazê-lo, disse Zhu Feng, reitor da Escola de Relações Internacionais da Universidade de Nanjing.
“Será que (ele) vai querer apoiar a independência de Taiwan? É improvável”, disse ele.
Quanto às repetidas ameaças da China de anexar Taiwan, Trump disse ao The Wall Street Journal no mês passado que não teria de usar a força militar para impedir um bloqueio de Taiwan porque Xi “me respeita e sabe que sou (palavrão) louco”.
Durante a campanha, Trump por vezes falou da sua ligação pessoal com Xi, que começou de forma exuberante durante o seu primeiro mandato, mas azedou devido às disputas sobre o comércio e as origens da pandemia da COVID-19.
Mas Trump também disse que Taiwan deveria pagar aos EUA por defendê-lo contra a Chinacomparando a relação ao seguro. Taiwan gasta cerca de 2,5% do seu PIB em defesa e comprou centenas de milhões de dólares em armas dos EUA este ano.
Numa mensagem de felicitações a Trump após a sua vitória, Xi apelou aos EUA e à China para gerirem as suas diferenças e se darem bem numa nova era, segundo a mídia estatal chinesa. A história mostra que ambos os lados ganham com a cooperação e perdem com o confronto, disse Xi.
Trump manteve propositadamente um sentimento de incerteza na sua relação com a China, disse Da Wei, diretor do Centro de Segurança e Estratégia Internacional da Universidade Tsinghua, em Pequim.
“Temos clareza sobre os desafios”, disse ele. “Quanto às oportunidades, ainda não as vemos claramente.”
Disputas por chips
Durante o seu primeiro mandato, Trump começou a visar empresas de tecnologia chinesas por questões de segurança, concentrando-se em grandes empresas como a gigante das telecomunicações Huawei. Biden continuou nessa direção, colocando restrições ao acesso da China a semicondutores avançadosque são necessários para desenvolver indústrias estratégicas, como a inteligência artificial.
Mas Trump criticou o CHIPS and Science Act de Biden, um projeto de lei bipartidário que destinou US$ 53 bilhões para aumentar a produção nacional de semicondutores. Atualmente, Taiwan produz quase 90% da oferta mundial dos chips mais avançados.
O maior fabricante de semicondutores da ilha, TSMC, expansão da produção no Arizonaem parte para responder à Lei CHIPS e para estar preparado para resistir a quaisquer outras políticas protecionistas nos EUA, disse Shihoko Goto, diretor do Programa Indo-Pacífico do Wilson Center.
Trump prometeu acabar com a Lei CHIPS, embora os críticos digam que isso prejudicaria a sua campanha para reindustrializar os EUA. O presidente eleito também acusou Taiwan de “roubar” a indústria de chips dos EUA há décadas.
“Em vez de fornecer um escudo de silício, o domínio de Taiwan na indústria de chips poderia na verdade ser a fonte de tensão entre Taipei e Trump, já que os sucessos de Taiwan no setor de chips podem ser vistos como tendo sido possíveis apenas como resultado da tomada dos Estados Unidos. vantagem”, disse Goto.
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