Como a indústria da IA ​​está fazendo lobby no Congresso #ÚltimasNotícias

WASHINGTON (AP) — O inteligência artificial a indústria tem feito uma onda de lobby nos últimos anos, empregando dezenas de influenciadores contratados para ajudar a moldar possíveis ações governamentais.

O crescimento não é surpreendente. A tecnologia está sendo rapidamente adotada por setores poderosos — assistência médica, defesa, serviços financeiros — todos com a esperança de ter voz ativa em possíveis regulamentações.

À medida que a IA evolui em um ritmo tão rápido, os legisladores estão contando com a expertise dos lobistas porque think tanks, grupos sem fins lucrativos e a academia estão tendo dificuldades para acompanhar as mudanças tecnológicas minuto a minuto.

Com base em slides do PowerPoint e documentos informativos, os lobistas da indústria de IA estão tendo bastante contato pessoal com legisladores e funcionários, aconselhando-os sobre os detalhes da tecnologia.

A campanha foi bem-sucedida, de acordo com legisladores e lobistas que apontam para a falta de movimento em qualquer legislação projetada para regular a IA, uma das questões políticas mais complexas e incômodas que o governo federal enfrenta.

O que está acontecendo?

Lobistas em Washington estão correndo para atrair clientes com interesses em IA, um reflexo de que a tecnologia está crescendo e o Congresso está trabalhando para determinar a melhor maneira de regulamentar o setor.

De acordo com um estudo da Open Secretsum órgão de fiscalização que rastreia dinheiro na política, o número de organizações que fazem lobby em IA aumentou para 460 em 2023, um aumento de mais de 190% em relação a 2022. O número de organizações cresceu ligeiramente para 462 em 2024. Os grupos por trás desses lobistas estão entre as principais corporações ou organizações comerciais por trás do boom da IAdesde redes empresariais como a Câmara de Comércio ou a Business Roundtable até corporações que incluem Microsoft, Intuit e Amazon.

Um dos principais motivos para o crescimento é que a IA afeta muitos aspectos diferentes da vida, desde assistência médica e educação até segurança nacional e os riscos de desinformação.

As empresas de IA estão tentando sufocar a regulamentação ao estilo europeu

O principal objetivo da maioria destes lobistas é convencer Washington de que os receios em torno da IA ​​são exagerados e que os Estados Unidos não precisam de seguir a União Europeia, que aprovou regulamentações pioneiras no início deste ano com a Lei de Inteligência Artificial.

“O tema constante é não fazer o que a UE fez. A frase descartável é: ‘A UE é uma superpotência reguladora’”, disse o deputado Don Beyer, um democrata da Virgínia focado em IA. “Ainda não ouvi ninguém defendendo a UE.”

O Congresso, até agora, tem dado um toque leve na IA. A legislação provavelmente não será aprovada em nenhuma das Casas antes da eleição de novembro, algo que alguns legisladores acreditam ser necessário devido à maneira como a IA, usando tecnologia de computação complexa, pode criar imagens, áudio e vídeo críveis, mas falsos, levando os eleitores a questionar o que veem e ouvem e minando a confiança nas eleições.

Como eles estão fazendo isso?

Os lobistas da IA ​​estão gastando muito tempo apenas explicando como a tecnologia funciona.

Enquanto esses lobistas ainda organizam eventos pela capital e enchem as contas de campanha com dinheiro, eles estão se concentrando em educar os membros do Congresso, se apresentando como uma fonte de informações sobre o setor em transformação.

“Em relação à IA, estamos a pressionar por uma porta aberta” no Congresso, disse Craig Albright, o principal lobista e vice-presidente sénior da A Aliança de Softwareum grupo comercial cujos membros incluem Microsoft, OpenAI e IBM. “Eles querem ser educados.”

Albright chamou esse trabalho de “a principal coisa que fazemos”.

Varun Krovi, um lobista de tecnologia, disse que essas campanhas educacionais são eficazes porque criam um nível de relacionamento e confiança entre lobistas e legisladores.

“É uma maneira poderosa de estabelecer e solidificar seu relacionamento com esses membros e a equipe, porque você não está pedindo que eles apoiem o projeto de lei X ou se oponham ao projeto de lei Y”, disse Krovi, chefe de relações governamentais e políticas públicas do Center for AI Safety Action Fund.

“Você está realmente dando um passo para trás e dizendo que estamos aqui para responder a quaisquer perguntas técnicas que você possa ter e aqui está o porquê de você nos ouvir. É incrivelmente poderoso”, disse Krovi.

Uma razão para esse poder, dizem os céticos sobre a forma como a inteligência artificial é regulamentada, é que entidades externas, como a academia e organizações sem fins lucrativos, não conseguem acompanhar as empresas de IA e associações comerciais que estão influenciando o Congresso. De acordo com acadêmicos, os membros do Congresso estão mais dispostos a ouvir representantes de empresas de tecnologia bem conhecidas do que especialistas mais imparciais.

Onde estão os think tanks e a academia?

Neste ponto, o Congresso está ouvindo principalmente lobistas ligados à indústria, de acordo com lobistas e acadêmicos. A academia e as organizações sem fins lucrativos, que fornecem pesquisas e análises apartidárias sobre questões que vão desde a implantação da IA ​​até a ameaça que ela representa para a sociedade, não conseguem acompanhar os desenvolvimentos na tecnologia. O trabalho mais avançado está sendo gerado por empresas com fins lucrativos, que podem pagar pelos melhores equipamentos e pesquisadores.

“É muito difícil para a academia contrabalançar esse nível massivo de lobby”, disse Max Tegmark, um professor que faz pesquisa de IA no Instituto de Tecnologia de Massachusetts. “Você se sente um pouco como se estivesse tentando explicar algo para outra pessoa na primeira fila de um show de heavy metal.”

O MIT e outros realizaram reuniões com membros do Congresso sobre IA. O MIT recebeu legisladores em Boston e ofereceu briefings semelhantes em Washington nos últimos dois anos. Organizações sem fins lucrativos tentaram fazer o mesmo.

“Estamos tentando acompanhar, mas… a academia tem um grande desafio, que é o acesso a recursos de computação. Essa é uma coisa que a indústria tem agora”, disse Asu Ozdaglar, chefe do Departamento de Engenharia Elétrica e Ciência da Computação no MIT. “Estamos nos mantendo atualizados, estamos fazendo pesquisas… mas para poder permanecer no jogo, precisamos ter acesso a esses recursos.”

___

A Associated Press recebe assistência financeira da Omidyar Network para dar suporte à cobertura da inteligência artificial e seu impacto na sociedade. A AP é a única responsável por todo o conteúdo. Encontre a AP padrões para trabalhar com filantropias, uma lista de apoiadores e áreas de cobertura financiadas em AP.org