Como o DOJ quer acabar com o monopólio de busca do Google #ÚltimasNotícias #tecnologia

Depois de vencer uma luta para que o negócio de buscas do Google fosse declarado um monopólio ilegal, o Departamento de Justiça divulgou sua proposta inicial sobre como está pensando em limitar o domínio do Google – incluindo a divisão da empresa.

O governo está pedindo ao juiz Amit Mehta quatro tipos diferentes de soluções para o poder anticompetitivo do Google nos motores de busca. Incluem soluções comportamentais ou mudanças nas práticas comerciais, bem como soluções estruturais, que desmembrariam o Google. E eles estão focados particularmente em preparar o setor de pesquisa para o futuro para a ascensão da IA ​​generativa. Embora a IA possa não ser um substituto para os motores de busca, adverte o DOJ, “provavelmente se tornará uma característica importante da indústria de busca em evolução”. E visa impedir que a Google utilize o seu poder na indústria para recuperar um controlo injusto.

O governo vê quatro áreas onde pode restringir o poder do Google. Nestes, pede ao juiz Mehta que limite os tipos de contratos que o Google pode negociar, exija regras de não discriminação e interoperabilidade e altere a estrutura dos seus negócios. “Reparar totalmente estes danos exige não só acabar com o controlo da distribuição do Google hoje, mas também garantir que o Google não possa controlar a distribuição de amanhã”, afirma o governo. O Google, por sua vez, chama as propostas do governo de “radicais” e acredita que elas estão “sinalizando pedidos que vão muito além das questões jurídicas específicas deste caso”.

O que isso significa para os concorrentes do Google e para o usuário médio? Vamos dar uma olhada.

O mecanismo de busca do Google vem pré-carregado em muitos telefones e é o padrão na maioria dos principais navegadores da web, muitas vezes por causa de acordos de participação nos lucros que pagam por essa veiculação. O DOJ argumentou no tribunal que é altamente improvável que os consumidores mudem para um concorrente, e os parceiros comerciais do Google também têm pouco incentivo para fazê-lo enquanto são pagos. Assim, o DOJ afirma que “desfazer” o impacto do Google na distribuição é o “ponto de partida para abordar a conduta ilegal do Google”.

O governo diz que está considerando restrições aos contratos que o Google pode firmar com fabricantes de telefones e empresas de navegadores, particularmente acordos para tornar a Pesquisa Google um padrão ou tê-la pré-instalada.

No entanto, o Google não apenas fecha acordos com outras empresas – ele promove seu mecanismo de busca e negócios de IA com uma série de outros produtos do Google, incluindo Chrome, Android e Play Store. O DOJ argumenta que isso limita os canais disponíveis e os incentivos para os rivais competirem. Não ofereceu muitos detalhes sobre como consertar isso, mas disse que está considerando soluções comportamentais e estruturais – em outras palavras, um rompimento.

E, finalmente, um grupo de estados que entrou com uma ação judicial relacionada quer resolver um problema final: os usuários não percebem que têm outras opções. Eles estão considerando maneiras pelas quais o Google poderia apoiar campanhas educacionais que informassem as pessoas sobre mecanismos de busca concorrentes.

No julgamento, o governo argumentou que o Google cria um ciclo de domínio que se auto-reforça por meio das consultas de dados dos usuários. Essencialmente, quanto mais consultas um mecanismo de pesquisa obtém, mais informações ele possui sobre o que constitui uma resposta útil e melhor se torna o mecanismo de pesquisa. Como os rivais do Google não têm o mesmo acesso aos canais de distribuição que o Google tem, argumentou o DOJ, o Google é capaz de desviar a maioria dessas dúvidas, tornando muito mais difícil para os rivais melhorarem seus produtos e competirem efetivamente.

O governo diz que quer tentar “compensar” essa vantagem, potencialmente forçando o Google a disponibilizar certas informações e aspectos do seu produto aos rivais. Isso pode incluir dados, índices e modelos usados ​​em “recursos de pesquisa assistida por IA” e sinais de classificação que o Google usa na pesquisa.

O DOJ diz que está “ciente das possíveis preocupações com a privacidade do usuário” que aumentariam se o Google compartilhasse dados. “No entanto, as preocupações genuínas com a privacidade devem ser distinguidas dos argumentos pretextuais para manter a posição no mercado ou negar escala aos rivais.” As compensações em matéria de privacidade são uma defesa comum das grandes empresas tecnológicas contra a abertura dos seus ecossistemas, mas o governo está a deixar claro que não considera que sejam o princípio e o fim de tudo. A empresa está considerando proibir o Google de usar dados que “não possam ser efetivamente compartilhados com outras pessoas com base em questões de privacidade”.

O governo também está preocupado com “recursos novos e em desenvolvimento de pesquisa geral”, particularmente IA generativa. Neste campo, argumenta que grande parte do poder do Google deriva da recolha de dados de sites com “pouco ou nenhum poder de negociação contra o monopólio do Google”. Esses sites podem não querer que seu trabalho seja usado para treinar modelos de IA, mas “não podem arriscar retaliação ou exclusão do Google” bloqueando completamente seus rastreadores. Como resultado, o DOJ está considerando exigir que o Google permita que os sites optem pela inclusão em mecanismos de pesquisa, ao mesmo tempo em que optam por não ser incluídos em suas ferramentas de IA.

Além do mercado de busca geral, Mehta descobriu que o Google tem poder de monopólio no mercado de anúncios de texto de busca geral: os links de texto patrocinados que aparecem quando você insere uma consulta. (Isso é diferente do mercado em questão na segunda batalha legal do Google com o DOJ, que tratou das ferramentas usadas para veicular anúncios em sites de editores na Internet.) Mehta descobriu que o Google não leva em consideração os preços dos rivais ao descobrir seus preços. próprio para este produto – algo que ele diz que apenas um monopolista sem concorrência significativa poderia fazer.

Para resolver esta situação, o governo diz que está a considerar soluções que “criariam mais concorrência e reduziriam as barreiras à entrada, que atualmente exigem que os rivais entrem em vários mercados em grande escala”. Isso poderia incluir abordar o uso de IA pelo Google para proteger seu poder de monopólio neste mercado, afirma. Também está pensando em licenciar ou distribuir o feed de anúncios do Google separadamente de seus resultados de pesquisa e exigir certos tipos de informações que o Google deve fornecer aos anunciantes sobre seu desempenho.