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Como muitas grandes cidades nos EUA, a taxa de violência armada de Detroit tem flutuado desde a pandemia de COVID-19 e a agitação após o assassinato de George Floyd em 2020. A taxa de homicídios da cidade aumentou quase 20% naquele ano, o que significa que a cidade teve a segunda maior taxa de crimes violentos depois de Memphis, Tennessee, entre as cidades com mais de 100.000 habitantes.
No entanto, até o final de 2023, os tiroteios não fatais caíram quase 16% em relação ao ano anterior e os homicídios retornaram aos níveis pré-pandêmicos, com essa redução continuando até agora em 2024.
Concentrar-se nas taxas de criminalidade em toda a cidade, no entanto, pode esconder variações locais significativas. Pesquisas mostram que, na maioria das cidades, menos de 5% dos quarteirões da cidade são responsáveis por cerca de 50% de todos os crimes. Isso significa que um pequeno número de moradores corre o maior risco de se tornar vítima de crime, mesmo quando as taxas gerais diminuem.
Incidentes de grande repercussão, como o recente tiroteio em massa que matou duas pessoas e feriu 19 em uma festa de quarteirão em Detroit, no bairro Mohican Regent, na cidade, destacam que a violência armada continua sendo uma ameaça significativa para essas comunidades vulneráveis.
Um método empregado por Detroit e outras cidades que enfrentam altos níveis de violência armada é a tecnologia de detecção de tiros, especificamente o produto líder do setor ShotSpotter, que usa sensores acústicos para notificar a polícia quando o sistema ouve tiros.
Desde 2020, meus colegas e eu conduzimos o maior estudo sobre essa tecnologia, financiado por uma bolsa do National Institute of Justice. Nosso estudo usou mais de 15 anos de dados de Chicago e Kansas City, comparando áreas-alvo do ShotSpotter com áreas de controle semelhantes não cobertas.
Nossas descobertas foram publicadas em um relatório técnico para o NIJ e em cinco artigos de periódicos revisados por pares em julho de 2024. Nossa pesquisa tem implicações importantes para a segurança pública, dada a popularidade do ShotSpotter.
Mais de 170 cidades e vilas nos Estados Unidos adotaram o ShotSpotter – o sistema de tecnologia de detecção de tiros líder do setor, fabricado pela SoundThinking – com custos variando de US$ 65.000 a US$ 90.000 por milha quadrada por ano e uma taxa de iniciação única de US$ 10.000 por milha quadrada. O contrato de US$ 7 milhões de Detroit cobre 40 milhas quadradas.
Locais de alertas e chamadas para o 911 do ShotSpotter
No entanto, o ShotSpotter é controverso. Os críticos argumentam que ele não é confiável, não melhora significativamente a segurança pública e leva ao policiamento excessivo. As críticas levaram cidades como Chicago a cancelar seus contratos. Outras, como Portland, Oregon, decidiram não buscar a tecnologia em favor de estratégias alternativas.
Debates sobre o ShotSpotter estão em andamento em outras cidades como Boston e Nova York.
Em Detroit, o departamento de polícia defendeu seu uso de sensores acústicos, proclamando que “o ShotSpotter continua sendo uma ferramenta valiosa para ajudar o Departamento de Polícia de Detroit a responder e investigar incidentes de tiros na cidade, enviando rapidamente policiais aos locais” em uma declaração de julho de 2023 à Bridge Detroit.
Ativistas dizem que os fundos seriam melhor gastos em métodos não policiais para melhorar a segurança pública.
Um exemplo proeminente de métodos não policiais defendidos por ativistas é o programa ShotStoppers, de nome semelhante, financiado com US$ 10 milhões do American Rescue Plan Act, que envolve interruptores de violência, ou membros treinados da comunidade que tentam dissuadir possíveis atiradores de cometer violência.
Os críticos argumentam que programas comunitários como esses têm menos probabilidade de causar danos do que o ShotSpotter, que eles argumentam ser discriminatório, dada sua implantação em comunidades predominantemente de cor e de baixa renda.
Nossa pesquisa foi projetada para testar tanto a eficiência quanto a eficácia dessa tecnologia. Aqui estão nossas cinco principais conclusões:
1. Respostas mais rápidas a tiros
Em Kansas City, descobrimos que os alertas do ShotSpotter disparavam, em média, 93 segundos antes da primeira chamada para o 911 relatando o mesmo incidente.
Essa economia de tempo de 93 segundos reduziu quase 12% do tempo total de resposta policial, resposta de EMS e tempo de viagem de transporte hospitalar. Isso significa que o ShotSpotter pode oferecer uma vantagem importante e levar as vítimas ao hospital mais rápido.
Nossa análise descobriu ainda que o ShotSpotter pode fornecer localizações de incidentes mais precisas. Em mais de 26% dos casos, alertas do ShotSpotter e chamadas para o 911 foram relatados como ocorrendo a mais de um quarteirão de distância. Usando rastreadores de GPS, descobrimos que policiais em Chicago e Kansas City pararam seus veículos de patrulha mais perto do local do tiroteio relatado ao responder a alertas do ShotSpotter do que a chamadas para o 911.
2. Nenhum aumento na fiscalização em comparação com as chamadas para o 911
Os críticos argumentam que o ShotSpotter tem como alvo comunidades de cor de baixa renda, enquanto os defensores alegam que as áreas de cobertura refletem os níveis de violência armada.
Os dados de Chicago deram credibilidade a ambas as perspectivas.
Naquela cidade, a área-alvo do ShotSpotter tinha cerca de duas vezes a população não branca e uma taxa de pobreza cerca de 50% maior do que o restante da cidade. As taxas de crimes com armas eram até 1,5 vezes maiores na área-alvo do ShotSpotter.
Uma questão importante é se o ShotSpotter levou mais frequentemente à aplicação da lei policial, especificamente contra pessoas de cor. Descobrimos que tanto o ShotSpotter quanto as ligações de cidadãos para o 911 provocam prisões e paradas de cidadãos em níveis semelhantes.
Curiosamente, o efeito relativo das ligações para o ShotSpotter e para o 911 foi consistente entre diferentes grupos raciais na maioria dos casos, indicando que o ShotSpotter não gera disparidades raciais adicionais na aplicação da lei além daquelas já presentes nas respostas policiais padrão a tiros.
3. Nem todas as chamadas podem ser confirmadas
Um ponto de venda importante para o ShotSpotter é a capacidade do sistema de identificar corretamente os tiros, dando à polícia uma melhor oportunidade de responder à cena, coletar evidências e prender os atiradores. Mas quão preciso ele é?
Em Kansas City, descobrimos que incidentes com tiros ocorridos na área-alvo do ShotSpotter tinham 15% mais probabilidade de serem classificados como “infundados”, o que significa que evidências de tiros não puderam ser confirmadas do que ligações para o 911.
Não tínhamos os dados necessários para determinar por que isso acontece. A polícia pode deixar de encontrar evidências de tiros disparados por vários motivos não relacionados ao ShotSpotter – por exemplo, revólveres não deixam cartuchos para trás, e vítimas de agressão com arma de fogo que não estão feridas podem escolher não cooperar com a polícia.
No entanto, alertas falsos positivos do ShotSpotter são uma explicação viável.
4. Nenhum aumento nas taxas de liberação
Em Kansas City, a coleta de evidências balísticas e a recuperação de armas de fogo foram substancialmente maiores na área-alvo do ShotSpotter do que nos controles. Embora não tivéssemos dados de evidências balísticas em Chicago, descobrimos que o ShotSpotter levou similarmente a um aumento significativo nas recuperações de armas de fogo.
No entanto, nossos resultados indicam que essas melhorias na coleta de evidências não levaram a investigações mais eficazes. Tanto em Chicago quanto em Kansas City, o ShotSpotter não aumentou as taxas de resolução – ou proporção de casos resolvidos pela polícia – para tiroteios fatais ou não fatais.
5. Nenhuma redução na vitimização por armas de fogo
Tanto em Chicago quanto em Kansas City, o ShotSpotter não reduziu a ocorrência de tiroteios fatais, tiroteios não fatais ou outros crimes violentos cometidos com armas de fogo.
Depois que Kansas City implementou o Shotspotter, as chamadas para o 911 sobre sons de tiros diminuíram; no entanto, o número de vítimas de violência armada não diminuiu.
Em Chicago, não houve alteração no número de chamadas para o 911.
Leia mais histórias nossas sobre Detroit.
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