Abril 8, 2025
O senador Laphonza Butler acha que apoiar a grande IA ou os trabalhadores humanos é uma ‘falsa escolha’
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Representar a Califórnia no Congresso acarreta um desafio único: navegar na política nacional e ao mesmo tempo refletir os interesses do estado mais populoso dos EUA, incluindo um grande eleitorado da indústria tecnológica. É um desafio que tanto o atual senador da Califórnia, Laphonza Butler, quanto a vice-presidente Kamala Harris – que anteriormente detinha esse título – enfrentaram. E neste momento, governar o mundo da tecnologia significa abordar a IA.

O Congresso não fez muito progresso num quadro nacional para regulamentar a IA generativa. Mas a Califórnia é o epicentro da indústria de IA, lar de empresas como OpenAI e Google. No cenário nacional, Harris atuou como czar da IA ​​dentro da administração Biden, liderando discussões com atores da indústria e líderes da sociedade civil sobre como regulá-la. Butler, que tem uma longa história com o vice-presidente, está se concentrando em um problema específico: como os sistemas de IA impactam a igualdade trabalhista e social.

Butler conversou com A beira sobre equilibrar os interesses das empresas de IA e as pessoas que seus produtos impactam, incluindo trabalhadores que temem ser desempregados automatizados. “Tudo começa ouvindo”, diz Butler, um ex-líder trabalhista. “Tudo começa ouvindo os desenvolvedores, as comunidades potencialmente impactadas negativamente e os espaços onde existem oportunidades.”

Um ato de equilíbrio

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Como muitas autoridades, Butler diz que quer ajudar a proteger os americanos dos perigos potenciais da IA, sem sufocar as oportunidades que dela poderiam advir. Ela elogiou Schumer e a administração Biden por “criar espaços para as comunidades terem [a] voz.” Ambos trouxeram líderes trabalhistas e da sociedade civil, além de importantes executivos da indústria de IA, para educar e se envolver na regulamentação no espaço.

Butler insiste que os legisladores não precisam de fazer “falsas escolhas” entre os interesses dos executivos das empresas de IA e as pessoas que compõem a força de trabalho. “Escutar é fundamental, equilibrar os interesses de todos, mas o objetivo tem que ser fazer o melhor para o maior número de pessoas. E para mim, é aí que um decisor político tenderá sempre a aterrar.”

O senador estadual da Califórnia, Scott Wiener, fez declarações semelhantes sobre seu projeto de lei estadual altamente contestado, SB 1047. O projeto de lei, que exigiria proteções e salvaguardas para denunciantes para eventos potencialmente desastrosos em grandes empresas de IA, chegou até o governador Gavin Newsom. mesa antes de ser vetado, com empresas como a OpenAI alertando que isso retardaria a inovação. Em agosto, Wiener argumentou que “podemos promover tanto a inovação como a segurança; os dois não são mutuamente exclusivos.” Até agora, porém, os legisladores estão lutando para encontrar um equilíbrio entre os dois.

Mais trabalho para fazer

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Butler elogia as medidas tomadas até agora por Schumer e pela administração Biden-Harris para criar barreiras de proteção adequadas em torno da IA, mas diz que “há sempre mais a fazer”. Schumer apresentou um roteiro no início deste ano sobre como moldar a política de IA (embora não tenha introduzido especificamente legislação real), e a Casa Branca garantiu compromissos voluntários de empresas de IA para desenvolver a tecnologia com segurança.

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Uma das contribuições recentes de Butler é a Lei da Força de Trabalho do Futuro, que ela apresentou com a senadora Mazie Hirono (D-HI). O projeto de lei orientaria o Departamento do Trabalho, a Fundação Nacional de Ciência e o Departamento de Educação a estudar o impacto da IA ​​nos setores de trabalho e criaria um programa de subsídios de US$ 250 milhões para preparar os trabalhadores para as habilidades que precisarão no futuro. especialmente em indústrias que provavelmente sofrerão deslocamento de empregos.

“Esperamos que, ao preparar a força de trabalho de hoje, mas também ao preparar a força de trabalho de amanhã, seremos capazes de aproveitar toda a oportunidade que é a implantação da inteligência artificial”, diz Butler.

Butler vê isto como um momento na história dos EUA em que os decisores políticos poderiam “avançar ao que sabemos que será uma eventual perturbação e tentar criar um conjunto de oportunidades que possa novamente ajudar a estabilizar as nossas economias, criando oportunidades equitativas”.

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Mas Butler é realista quanto à dinâmica do Congresso e às próximas eleições em pouco mais de um mês. “Você e eu sabemos que este 118º Congresso está chegando ao fim rapidamente, com muitos negócios pela frente neste momento”, diz ela. E Butler acredita que os legisladores ainda precisam ter conversas importantes com pessoas que representam diferentes lados da questão. antes de avançar com uma legislação abrangente sobre IA. E há também, observa ela, a pequena questão de “passar pelas próximas eleições presidenciais em Novembro”.

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